Невидимый рост
Глава Минтруда РФ Максим Топилин сообщил, что эксперимент будет проходить в четыре этапа. Период реализации — с 1 декабря 2018 года по 30 ноября 2019 года.
Сначала власти выявят всех малоимущих и попытаются выяснить, почему они оказались в таком положении: низкие доходы, уровень образования, состояние здоровья, безработица, многодетность или другое. Затем ситуацию проанализируют и подготовят конкретные предложения по сокращению бедности. Например, людям могут предложить новый вид соцпомощи, дополнительные пособия на детей и поддержку многодетных или помогут в обучении. На последнем, четвёртом этапе разработают региональные планы и внесут изменения в законодательство. Как говорится в соответствующем приказе Минтруда России, цель проекта — к 2024 году повысить реальные доходы граждан и снизить уровень бедности в два раза.
Но вот что интересно: ещё недавно тот же Максим Топилин заявлял о беспрецедентном росте зарплат. И если мы посмотрим итоги социально-экономического развития Липецкой области за 9 месяцев, то найдём тому реальное подтверждение. Так, среднемесячная заработная плата за это время в регионе выросла на 10,5 % и составила 31100 руб. Наибольший рост произошёл в здравоохранении — на 24,7%, строительстве — на 17,9% и образовании — на 14,5%. Почему же люди этого не заметили?
«В статотчётах Липецкой области в основном указывается номинальная зарплата — это сумма, начисленная работнику работодателем, но в экономике существует и другое понятие — зарплата реальная, — говорит кандидат экономических наук, доцент ЛГТУ Игорь Кутеев. — Она подразумевает вычеты из этой суммы всех обязательных платежей: налогов, отчислений в ФОМС, ФСС, которые составляют до 23% номинальной зарплаты. Считаем: 31 000 — 7130 (23%), получаем 23 170, а это уже не так много. Вычитаем из этого квартплату, расходы на питание, остаётся порядка 8 000 руб. на все радости жизни — транспорт, спорт, лекарства, кино, телефон, интернет. А дальше — больше. Повышение с 1 января на 2% НДС приведёт к росту розничных цен, и реальных денег у населения станет ещё меньше».
Кто за чертой?
Уже сегодня многим липчанам денег с трудом хватает до зарплаты. Люди вынуждены экономить и брать кредиты. Как сообщает липецкое отделение Центробанка, в начале года объём кредитования населения вырос на 37,5%. И этот рост, считают эксперты, продолжится.
3,6% жителей Липецкой области признались, что денег им хватает только на еду, а оплачивать коммунальные услуги и хорошо одеваться уже затруднительно. У 49,1% опрошенных остаются кое-какие средства на одежду, но при этом им сложно позволить себе покупку товаров длительного пользования. И совсем не нашлось семей, которым хватает денег на всё, что они сочтут нужным. Таковы данные последнего исследования Росстата.
Впрочем, есть и другая статистика — Финансовый университет при Правительстве РФ провёл опрос населения в 38 городах с целью выявить уровень финансового благополучия. Оказалось, что к бедному классу причисляют себя 14% липчан — это те, кто живут, считая копейки на продукты.
«Дать однозначное определение бедности достаточно сложно. Во многом это понятие зависит от субъективного ощущения каждого человека. Кого сегодня можно считать бедным? Того, кто имеет доход ниже официально установленного прожиточного минимума? Но ведь многие семьи балансируют буквально на грани, и вряд ли мы можем причислить их к обеспеченным, — рассуждает
завкафедрой философии, социологии и теологии ЛГПУ, доцент Юлия Караваева. — Конечно, такой проект по борьбе с бедностью нужен. Но я не думаю, что в результате его реализации произойдёт серьёзный сдвиг к лучшему. Да, возможно, он поможет решить проблемы малых социальных групп, но проблем всего населения он точно не решит. Потому что, как я уже говорила, понятие «бедность» выходит далеко за рамки условного минимума, необходимого для выживания. Мне всё-таки кажется, что этот проект больше нацелен на формирование общественного сознания: власти важно показать, что она заботится о людях».
По данным Росстата, в прошлом году доход ниже прожиточного минимума имели 9% жителей Липецкой области. Для них в регионе предусмотрено 14 видов соцподдержки - различных выплат и пособий. Самая популярная - государственная социальная помощь. За 9 месяцев 2018 г. её получили 26 890 человек.
Смотрите также:
- От зарплаты до зарплаты. Сколько жителей Липецка живут за чертой бедности →
- Бедность за порог. Как в Липецке собираются бороться с нищетой →
- Бедность не порок? У тамбовчан снизился уровень жизни →