На сегодня основным и, скорее, единственным способом восстановления утраченного жилья для жителей пограничных районов остаются жилищные сертификаты. Документы дают возможность использовать субсидию на покупку квартиры из расчёта 70 тысяч рублей за один квадратный метр.
Выдачей сертификатов занимается минстрой Курской области. Федеральный центр выделил на эти цели 1,8 миллиарда рублей. Изначально постановление регионального правительства предполагало, что выплата предоставляется на приобретение или строительство жилых помещений только на территории области. Реализовать сертификат за её пределами было невозможно. «Мешала нормативная база», – так комментировали проблему в Доме Советов.
Опыт Херсонской области
«В соответствии с действующим законодательством РФ, жилищный сертификат предоставляет гражданам право на получение жилья или возмещение затрат на улучшение жилищных условий. При этом покупка жилья по сертификату производится в пределах того региона, в котором вы проживаете или официально зарегистрированы», – пояснил юрист Владимир Губарев.
Чиновники правительства региона, изучая, с их слов, проблему, пришли к выводу, что большинство жителей пограничных районов, потерявших жильё, всё же рассчитывает вернуться назад, поэтому расширение действия сертификатов не имеет смысла. Исполнительную власть поддержали и законодатели. На вопрос, есть ли желающие куда-то переехать, депутат Госдумы от Курской области Екатерина Харченко ответила, что она «таких не встречала». Другой курский депутат Ольга Германова поначалу разместила в соцсети гневный пост, что проблему нужно решать, но быстро его удалила.
Массовых обращений курян в связи с невозможностью использовать жилищные сертификаты в других регионах не было, но было недовольство, жалобы и конкретные предложения.
«Мы хотели бы переехать ближе к детям, в Воронежскую область, – говорит жительница Коренево Анна Ерофеева. – Назад нам возвращаться, увы, некуда».
«Мы с женой переехали под Суджу после того, как вышли на пенсию, проработав четверть века в Заполярье. Слава богу, остались живы, сейчас хотим уехать к детям в Ленинградскую область», – высказывает свою точку зрения Дмитрий Кумов.
На самом деле таких людей немало: юг Курской области всегда прельщал «северян» и военных пенсионеров со всей страны. А конкретное предложение заключалось в том, чтобы использовать опыт Херсонской области, где разрешили реализовывать сертификаты за пределами региона.
Поменять слова
По большому счёту, речь шла об изменении одной фразы в нормативных документах. Заменить «на территории Курской области» словами «на территории РФ». Однако на это ушло почти три недели.
«Иногда в ходе посещения пунктов временного размещения вынужденных переселенцев я слышал вопрос о том, можно ли за сертификат приобрести жильё в другом регионе? – рассказал губернатор Алексей Смирнов. – Ответ – да, можно. Однако таких вопросов немного, и чаще всего они обусловлены жизненными обстоятельствами».
В итоге областное правительство внесло изменения в собственное постановление от 7 августа «О реализации в 2024 г. мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооружённых формирований Украины, и граждан, проживающих в населённых пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области».
Поправки позволяют потерявшим жильё жителям приграничных районов использовать жилищные сертификаты за пределами Курской области, а также восстанавливать разрушенное жильё на собственных участках. Многие увидели в этом некую искусственность – можно было бы всё решить раньше, или даже с самого начала, но тянули до дня голосования, в качестве «вишенки на торте» в пользу основного кандидата в губернаторы. Но, в любом случае, лучше поздно, чем никогда. Принятое решение облегчило положение сотен переселенцев.