Завершающийся 2023 год сделал нас другими. Многие поменяли свои базовые жизненные ценности, поняв, что сильная государственная власть – это не лозунги, а конкретные дела – защита граждан от посягательств извне, поддержка тех, кто пострадал, и забота обо всех без исключения.
Об итогах уходящего года, новых законах, приоритетах и планах мы говорим с председателем Курской областной Думы Юрием Амеревым.
Год был рабочий
– Юрий Михайлович, каким стал уходящий год для курских законодателей? Возможно ли говорить о серьёзной трансформации депутатской работы в 2023 году?
– Год был рабочий, мы продолжили и укрепили все направления законотворческой деятельности. За два года работы Курской областной Думы седьмого созыва, то есть с октября 2021 года по ноябрь текущего года включительно, депутатами было принято 508 нормативных правовых актов, в том числе 332 закона. И каждый из них привязан к конкретному участку работы и профинансирован.
И в уходящем, и в наступающем году мы исходим из того, что необходимо сделать в первую очередь. Поясню – недавно мы приняли бюджет, в нём есть статьи первоочередные, защищённые. Зарплата бюджетникам – всё должно выплачиваться стабильно и с учётом индексации. Все надбавки, которые были обещаны, учтены. Таким образом, все социальные обязательства будут выполнены, в этом можно не сомневаться. Более того – параметры бюджета были уточнены в сторону увеличения. По сравнению с первым чтением мы дополнительно получим 18 млрд рублей. По всем статьям у нас идёт увеличение, в том числе и по социальным направлениям. Нет опасений и по бесплатной медицинской помощи, и по обеспечению бесплатными лекарствами.
Губернатор ставит задачу закончить те проекты, которые уже начаты, которые в Курской области реализуются, и я думаю, что мы не допустим никакого снижения финансирования. Это что касается экономической составляющей депутатской работы.
Также в нынешнем году депутаты возобновили практику проведения в Думе «правительственного часа», на котором заслушивают высшие должностные лица органов исполнительной власти по наиболее проблемным и актуальным для жителей вопросам. По итогам обсуждения готовятся рекомендации органам исполнительной власти и другим управленческим структурам; поручения Контрольно-счётной палате; принимаются иные решения.
В текущем году мы провели четыре «правительственных часа» по следующим темам: здравоохранение, образование, экология и безопасные и качественные дороги. Курская областная Дума продолжает работать в новом формате – вектор направлен на открытость. И это касается, к примеру, нашего нового официального сайта, который в этом году заработал в тестовом режиме. Хочу подчеркнуть, он имеет стратегическое значение для региона. Им в той или иной степени пользуется большинство курян. Он информативен, рационален и практичен; выполнен на современном технологическом уровне. И как дополнение: сайт облдумы умеет делать всё, что хотят от него посетители.
В ежегодном общероссийском рейтинге сайтов законодательных органов власти мы смогли существенно улучшить основные рейтинговые показатели. По итогам 2022 года наш сайт входил во вторую из трёх возможных групп; итоги 2023 года пока официально не подведены, но мы сами посчитали количество баллов по заданным рейтинговым показателям. Сайт облдумы сейчас успешно лидирует в первой группе.
Кроме того, с прошлого года региональный парламент стал площадкой для проведения ознакомительных экскурсий школьников и студентов. Наши депутаты привозят целые делегации из своих округов. Экскурсанты знакомятся с историей Думы, её составом, структурой и организацией работы. За текущий период нас посетило более 300 человек, включая школьников из приграничных районов – Кореневского и Глушковского, также у нас были дети из Донецкой Народной Республики.
Помощь реальная и ощутимая
– Приходилось ли вам принимать оперативные решения, к примеру, по поддержке участников СВО, граждан, проживающих на приграничных территориях?
– Курской областной Думой организован постоянный мониторинг действующих мер поддержки участников спецоперации и членов их семей, предоставляемых как на областном уровне, так и на уровне местной власти.
Кроме того, органы государственной власти и местного самоуправления нашей области приняли ряд нормативных правовых актов, направленных на оказание помощи. Таких мер 18.
Значительное количество нормативных правовых актов в этой сфере приняты губернатором и правительством региона. Назову наиболее значимые: участникам специальной военной операции предоставляется единовременная выплата, а в случае их смерти семье погибшего положена выплата в размере одного миллиона рублей. Жителям приграничных населённых пунктов компенсируются расходы на проведение работ по газификации домовладений. Кроме того, жителям приграничья в период специальной военной операции на льготных условиях может быть присвоено звание «Ветеран труда», которое также даёт право на меры социальной поддержки – такие, как ежемесячная денежная выплата и компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
На одном из заседаний Курской областной Думы единогласно был принят закон, предусматривающий бесплатное предоставление в собственность земельных участков ветеранам боевых действий – участникам СВО, которые отмечены государственными наградами. В этом процессе участвуют и органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области.
В ряде муниципальных образований участники специальной военной операции освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц – это города Курск и Железногорск, Обоянский, Солнцевский и Большесолдатский районы. Аналогичные решения приняты и в отношении уплаты земельного налога. В некоторых муниципальных образованиях участникам специальной военной операции и членам их семей выделяются земельные участки под жилищное строительство. Реализуются и другие меры поддержки. В комплексе – это реальная и ощутимая помощь участникам СВО и членам их семей.
Кроме того, депутатами облдумы собрана гуманитарная помощь для бойцов батальона «Сейм»: продукты, тёплые вещи и всё необходимое для военнослужащих в данное время года. Планируется посещение пос. Мангуш Первомайского района, куда детям мы везём 200 сладких подарков к Новому году. Посетим школу, построенную курянами. Там же запланирована встреча с заместителем председателя Донецкого парламента.
Зарплаты – защищённая статья
– Бюджет на 2024 год принят, можно ли его назвать сложным, удовлетворил ли главный финансовый документ ваши ожидания?
– Такой масштабный документ не бывает простым. Принятый нами бюджет на 2024 год сохранил социальную направленность – это самое важное. И, конечно же, бюджет региона увязан с бюджетом России, с теми задачами, которые Президент РФ ставит перед российской экономикой.
Закон подготовлен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Курской области. Объём доходов областного бюджета на 2024 год планируется в сумме 83 млрд 215 млн рублей. На 2025 год составит 79 млрд 367 млн руб., на 2026 год – 83 млрд 126 млн руб. – мы выходим на уверенный рост.
Расходы областного бюджета на 2024 год составят 88 млрд 726 млн рублей. На 2025 год соответственно 82 млрд 521 млн руб., на 2026 год – 84 млрд 677 млн руб. В структуре расходов областного бюджета на 2024 год объём средств на социально-культурную сферу достигнет 57 млрд 855 млн руб., или 65,2% от всех расходов.
Повторюсь – все проекты, принятые к исполнению в нашей области, будут продолжены и завершены. Зарплаты работникам бюджетной сферы будут проиндексированы – это защищённая статья, не подлежащая никаким корректировкам. Все заявленные надбавки и повышения будут исполнены.
– Уже совсем скоро жители области соберутся за праздничным столом встречать новый 2024 год. Какие у вас планы на праздник и что бы вы пожелали курянам?
– Новый год я всегда встречаю дома. Не помню, чтобы было по-другому. Когда маленький был, встречали с мамой, отцом, братом. Меню новогоднее – шампанское, оливье, селёдка под шубой. Сейчас дети к нам приезжают с внуками – семья снова собирается за столом. С годами привычки меняются, но традиция остаётся, Новый год – это ёлка, это дом.
Что же касается пожеланий, то с самого детства – это ожидание лучшего. Хочется пожелать счастья своим близким, детям, внукам, членам семьи. А также пожелать счастья моим землякам, курянам. И самое сокровенное желание – это Победа! Завершение специальной военной операции триумфом России. Убеждён, что наш Президент прикладывает к этому все усилия. Хотелось бы, чтобы это произошло уже в ближайшее время, чтобы наступил мир, и люди были счастливы, чтобы семьи воссоединились, и каждый человек был доволен своей жизнью. С Новым годом, куряне!