В Липецкой области установлен прожиточный минимум на 2021 год. Получилось, что по сравнению с четвёртым кварталом 2020-го он вырос на 117 рублей и составил в среднем на душу 9 945 рублей.
Липчане уже иронично называют такое повышение небывалой «щедростью». Разбираемся, почему такая сумма и на что она влияет.
Как считали?
Разбивка по категориям теперь выглядит так: трудоспособное население – 10 742 рублей(+115 рублей), пенсионеры – 8 811 (+579 рублей), дети – 10 215 (+328 рублей).
Сразу оговоримся: прожить на такую сумму без потерь для здоровья практически невозможно. Разные активисты неоднократно пытались это сделать, но – увы. Это, скорее, технический показатель, по которому рассчитывают доплаты к пенсиям, пособия и другие социальные выплаты.
«До недавнего времени отправной точкой для расчёта прожиточного минимума была стоимость продуктов, входящих в потребительскую корзину, – говорит кандидат экономических наук, доцент Липецкого филиала РАНХиГС Олег Макаров. – А «непродовольственная» часть рассчитывалась как процент от этой стоимости. Таким образом, в структуре прожиточного минимума продукты занимали около 50% и ещё порядка 50% приходилось на непродовольственные товары и услуги. Получалось так: если дешевела первая часть, то автоматически дешевела и вторая. Такая методика безнадёжно устарела и уже не отвечала реалиям времени».
В январе прожиточный минимум начали считать по-новому. Ввели такое определение, как медианная зарплата – когда берётся вся зарплата населения и условно делится пополам. У половины заработок выше этого показателя, у половины – ниже. Прожиточный же минимум будет составлять 44,2% медианной зарплаты. Кроме того, теперь он устанавливается сразу на год, а не на квартал, как было прежде.
«К концу второго квартала правительство РФ должно утвердить порядок расчёта и коэффициенты для каждого региона, в соответствии с которыми мы будем рассчитывать свой прожиточный минимум на 2022 год, – поясняет начальник отдела оплаты труда, социального партнёрства и трудовых отношений управления социальной политики региона Светлана Андреечева. – А пока на этот переходный год он установлен на уровне второго квартала 2020-го (кроме величины для пенсионеров – она устанавливается отдельно), где традиционно самые высокие показатели и самая дорогая продовольственная корзина».
Новый порог
Величина прожиточного минимума влияет на социальные выплаты. Но определяющим является значение за второй квартал предшествующего года. Так что на получателях различных мер соцподдержки, а их в регионе более 343 тысяч человек, недавнее повышение никак не отразится.
«Прожиточный минимум также используют для оценки нуждаемости граждан, – рассказали в пресс-службе управления социальной политики. – Если среднедушевой доход каждого члена семьи ниже этой величины, то семья признаётся малоимущей и может претендовать на определённые выплаты, например, пособие на детей от трех до семи лет и другие. Есть такие меры поддержки, при назначении которых учитывают соотношение дохода человека с полутора- или двукратной величиной минимума, к ним, например, относится материальная помощь в случае экстренного ремонта. Здесь уже мы будем опираться на свежие цифры».
Какой же эффект в этом случае принесёт повышение прожиточного минимума даже на 117 рублей? Количество тех, кто не дотянет до этого порога, условно говоря, бедных людей, может увеличиться. Правда, и получателей различных пособий тоже будет больше.