На сессии облсовета, которая состоится 26 мая, планируют утвердить ряд важных решений. Например, глава администрации области станет губернатором, а сам высший исполнительный орган региона будет именоваться правительством. Ещё одно важное изменение касается детей, родителей и вдов защитников Родины, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР.
Единая система координат
На комитетах по законодательству и правовым вопросам и по государственному устройству и местному самоуправлению рассмотрели два важнейших документа: пакет поправок к Уставу Липецкой области и новый региональный закон «О правительстве Липецкой области». Над Уставом работала специальная группа. В неё вошли представители всех фракций регионального парламента, прокуратуры и управления Минюста, сотрудники администрации и аппарата облсовета. Цель нововведения — привести положения регионального Устава в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». После утверждения поправок на сессии в области появится правительство, а глава администрации станет губернатором. При этом действующее наименование законодательного органа — Липецкий областной Совет депутатов — останется прежним. Дело в том, что на всей территории России сейчас устанавливают единую систему координат: стандартизируют систему власти. Регионы станут более унифицированными по распределению полномочий и по названиям высших органов власти. Законодательную инициативу представил лично председатель регионального парламента.
«Мы приводим Устав Липецкой области в соответствие с федеральным законом, — объяснил Дмитрий Аверов. — Нам придётся принять целый ряд законов, которые обеспечат изменения: до конца года будут внесены поправки более чем в 120 законов области и более 30 постановлений. Это законотворческая работа депутатов и аппарата».
В Уставе закрепляются основные положения, касающиеся областного Совета: его численность, порядок избрания, срок полномочий. Все депутаты будут замещать государственную должность области независимо от осуществления деятельности на профессиональной основе. Это тоже требование федерального закона.
В соответствии с законом
В систему исполнительных органов области войдут губернатор, правительство области и исполнительные органы региональной государственной власти. По решению губернатора в состав правительства будут входить: первый заместитель и заместители губернатора, руководители исполнительных органов государственной власти области, руководители структурных подразделений правительства. Губернатор будет осуществлять руководство исполнительной властью, определять структуру её органов, а также формировать и возглавлять правительство области.
Нормативные правовые акты губернатора будут издаваться в форме указов.
Закон вступает в силу с 1 июня этого года. Правительство области будет сформировано не позднее одного месяца с этой даты. Перед вновь избранным губернатором оно будет слагать свои полномочия.
Принятие поправок к Уставу не потребует дополнительных расходов из областного бюджета. Переименование высшего должностного лица и высшего исполнительного органа власти региона осуществят за счёт заложенных ранее в областном бюджете средств на содержание главы администрации и администрации области.
Помощь семьям погибших солдат
На комитете облсовета по социальным вопросам рассмотрели изменения в закон «О ежемесячной доплате к пенсии по случаю потери кормильца». Депутаты предложили распространить право на такую доплату на детей, у которых родители погибли при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР.
«Эта мера поддержки уже установлена в регионе, она действует для детей и студентов, родители которых погибли при исполнении военной службы в Афганистане, Чечне, а также на границе России с другими государствами, — доложила начальник управления социальной политики области Татьяна Андреева. — Сейчас доплата составляет 3120 рублей. Мы предлагаем расширить её ещё на одну категорию получателей».
Глава региона Игорь Артамонов предложил депутатам от фракции «Единая Россия» выступить с предложением проиндексировать доплату с 3 до 10 тысяч рублей.
«Я думаю, что депутаты поддержат данные законопроекты. Увеличенную доплату по случаю потери кормильца будут получать не только дети, но и родители, и вдовы (вдовцы) военнослужащих. Мы внесём необходимые изменения в областные законы, — прокомментировал спикер облсовета, лидер фракции «Единая Россия» Дмитрий Аверов. — Причём предлагаем увеличить доплату для всех категорий военнослужащих: и которые были установлены ранее, и которые предлагаются сейчас».
Председатель регионального парламента в связи с этим попросил профильные управления максимально быстро подготовить новые редакции законов, чтобы принять документы уже 26 мая.
На этом же комитете депутаты рассмотрели поправки в закон «О некоторых вопросах социального обслуживания граждан в Липецкой области». Участники специальной военной операции на Украине после завершения там службы теперь смогут бесплатно проходить трёхмесячный курс реабилитации в Центре «Сосновый Бор». За год в центре смогут принять до 60 военнослужащих.
Окончательное решение по законопроектам будет принято на сессии облсовета.