Пробел в 1 млрд 340 млн рублей планируется возместить за счёт федеральных средств. Доходы бюджета в следующем году прогнозируются на уровне 55,1 млрд рублей, а расходы должны составить 56,4 млрд руб.
Куда добавили
Главный финансовый документ региона принят в окончательной редакции. После первоначального обсуждения бюджета депутаты обратили внимание на необходимость внесения некоторых корректив. По словам руководителя регионального департамента финансов Елены Сапожниковой, в результате рассмотрения поправок 72% из них были приняты.
Так, на социальную поддержку участников СВО и членов их семей в итоге будет направлено 326 млн рублей. По сравнению с первоначальным вариантом бюджета на 500 млн руб. увеличены расходы на ремонт дорог и на 100 млн – на лекарственное обеспечение льготников. Также будут увеличены зарплаты работников бюджетной сферы.
Кроме того, увеличены федеральные средства на: модернизацию школьных систем образования – с 480,5 млн рублей до 684,6 млн; строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения – с 38,6 млн руб. до 109,4 млн; создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) – с 23,9 млн руб. до 60,1 млн.
Общий объём доходов областного бюджета на 2024 год для рассмотрения во втором чтении был увеличен на 552,1 млн рублей. Это стало возможным за счёт налоговых и неналоговых доходов, в том числе дорожного фонда на 526 млн руб.
Также в следующем году планируется ряд новых трансфертов, не предусмотренных в первом чтении: создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании – 54,9 млн рублей; реализация мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей – 37,7 млн руб.; софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению детей с сахарным диабетом 1-го типа, – 33,5 млн руб.; стимулирование программ развития жилищного строительства – 30 млн руб.; достижение показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма» – 26,8 млн руб.; улучшение экологического состояния гидрографической сети – 23,1 млн руб.
Расходы областного бюджета увеличились ко второму чтению на 446,5 млн. При этом он сохранил свою социальную направленность. Расходы на социальную сферу увеличатся на 1,2 млрд рублей и составят 70,3% в общем объёме расходов. Также вырастут траты по следующим отраслям: образование – на 1,3 млрд руб. и составят 16,3 млрд руб.; социальная политика – на 139 млн руб. и составят 12,1 млрд руб.; культура – на 39,1 млн руб. и составят 1,4 млрд руб.; физическая культура – на 38,1 млн руб. и составят 1 млрд 44,4 млн руб.
Сколько должны
В Орловской области на первое ноября 2023 года объём госдолга составил 22,690
млрд рублей. Такая информация была опубликована на портале областного правительства. С первого октября он увеличился больше чем на 64 млн руб. Вся структура долга приходится на бюджетные кредиты, коммерческих нет.
Согласно рейтингу субъектов РФ по уровню долговой нагрузки по итогам 9 месяцев 2023 года, Орловская область расположилась на 78-м месте из 85. Сумма долга по отношению к налоговым и неналоговым доходам бюджета области за 12 месяцев составляла 71,7%.
Региональное правительство утвердило параметры долговой политики Орловской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. В этом году в соответствии с графиками, утверждёнными дополнительными соглашениями о реструктуризации бюджетных кредитов, планируется за счёт собственных доходов направить 467,6 млн рублей на погашение государственного долга.
В период с 2024 по 2026 год региональная власть планирует рассчитываться по бюджетным кредитам за счёт мобилизации собственных доходов областного бюджета в следующих объёмах: в 2024 году – 1,4 млрд рублей, в 2025-м – 169,4 млн руб., в 2026-м – 169,4 млн руб.
Есть в документе и ещё одно уточнение об источниках погашения госдолга.
«Планируется привлечение в 2025 году кредитов кредитных организаций в форме невозобновляемых и возобновляемых кредитных линий для своевременного и в полном объёме исполнения обязательств по имеющимся кредитам, предоставленным из федерального бюджета», – сказано в документе.
То есть регион вновь может влезть в коммерческие кредиты, которые были полностью погашены за счёт бюджетных средств в 2022 году.