Подобную встречу в России провели впервые. Тем не менее она стала международной: в ней участвовали не только россияне, но и гости из Беларуси, Ирана, Объединённых Арабских Эмиратов, Узбекистана и Таджикистана. Общее количество участников – более 200 человек. Это представители крупного бизнеса, отраслевых ассоциаций, институтов развития, органов власти. Форум организовали Минэкономразвития РФ, Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России, правительство области и ОЭЗ ППТ «Липецк».
Лучшая в стране
Почему серьёзную дискуссионную площадку по вопросам развития особых экономических зон решили провести именно в Липецке? Ответ прост: едут к тем, у кого есть чему поучиться. ОЭЗ «Липецк», созданная в 2005-м первой из шести в России, не раз становилась лучшей в стране по многим показателям. К примеру, тут уже вернули в форме уплаченных налогов и таможенных платежей все вложенные инвестиции. В самые острые моменты наложения санкций не допустили массового закрытия предприятий. Сюда продолжают приходить инвесторы: только в прошлом году в качестве резидентов пришло семь компаний, в этом — четыре, в планах получение статуса резидента еще у трёх инвесторов. В 2022 году объём продукции ОЭЗ «Липецк» составил более 251 миллиарда рублей, это на 27% больше, чем годом ранее. За полгода 2023-го по сравнению с тем же периодом прошлого года прирост достиг 7%.
«Особая экономическая зона «Липецк» традиционно показывает самые высокие показатели эффективности, — подчеркнул заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков. — Сегодня в ней работает 59 резидентов, осуществлено 102 млрд рублей инвестиций, создано более 5400 рабочих мест».
Замминистра перечислил целый ряд конкурентных преимуществ липецких площадок. И это не только выгодное географическое положение, но и эффективная команда управленцев, а также развитая инфраструктура.
«В регионе создан благоприятный инвестиционный климат, — объяснил губернатор Липецкой области Игорь Артамонов. — Мы внедряем передовые технологии, снижаем административные барьеры, активно занимаемся цифровизацией бизнес-процессов. Для нас большая честь первыми принимать международный форум ОЭЗ. С радостью поделимся опытом и с большим интересом изучим практики коллег».
Опыт и перспективы
Чрезвычайно полезный, по оценкам участников, и насыщенный событиями форум продлился три дня. По его итогам создадут законодательные инициативы для поддержки особых экономических зон — ключевых инструментов стимулирования регионального и национального экономического роста. Всего в России пять десятков экономзон. Обменяться опытом и поделиться секретами создания продуктивных партнёрств в Липецк съехались представители половины из них. В рамках пленарного заседания, деловых встреч и работы на площадках участники форума обсуждали перспективы развития особых экономических зон, совершенствование их управления, режимы преференций и международное взаимодействие.
«В первую очередь это обмен опытом, вопросы, которые возникают при осуществлении текущей деятельности: и общение с резидентами, и строительные вопросы, и нормативная документация», — отмечает заместитель директора по генеральному строительству ОЭЗ Санкт-Петербурга Владимир Балабанов. — Это очень важно».
На форуме обсудили механизм регулирования новых инвестпроектов. По новому федеральному закону, одним из критериев появления площадок теперь станут компактное размещение и кластерность. Большой бизнес-план заменят на ёмкий паспорт и финансовую модель. Решение о приёме резидентов теперь будет принимать сам регион (раньше в процедуре участвовали экспертный и наблюдательный советы).
«Усиливаем ответственность резидентов за качество проектов, теперь инвестор сможет выкупить земельный участок только в случае, если он реализовал свой проект», — сообщил директор департамента регионального развития Минэкономразвития РФ Виталий Алтабаев.
Приоритетную поддержку окажут импортозамещающим направлениям в сферах производства лекарств, вакцин и препаратов, информационных технологий, инноваций и прочих отраслях.
Теория и практика
В рамках форума провели массу деловых встреч. Так, замминистра экономразвития РФ Дмитрий Вахруков и советник Президента Исламской Республики Иран — секретарь Высшего совета свободной торговли, промышленности и особых экономических зон Ирана Абдол Малеки Ходжаталлах договорились о подписании меморандума о сотрудничестве особых экономических зон России и Ирана. Он будет направлен на расширение производственного, торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия двух стран.
А губернатор Липецкой области Игорь Артамонов и Дмитрий Вахруков обсудили совершенствование механизма ОЭЗ, механизмы реализации инвестпроектов и туристический потенциал региона.
Для гостей организовали и экскурсию на производство: технологию производства показали на заводе по производству пенополиуретана. В месяц тут выпускают около тысячи тонн продукции, востребованной у производителей мебели и текстиля. В Липецке компания работает с декабря прошлого года, у неё есть ещё заводы в Казани, Ташкенте и Караганде.
Смотрим в будущее
Важнейшее конкурентное преимущество особых экономических зон, помимо трудовых ресурсов, инфраструктуры, энергетики — это возможность быстро начать производство, то есть готовые здания и сооружения, куда производитель может зайти. ОЭЗ «Липецк» этим преимуществом обладает. В то же время для экономики региона крайне важно увеличение количества высокооплачиваемых рабочих мест — а средняя заработная плата в ОЭЗ «Липецк» сейчас 70 тысяч рублей. Дмитрий Вахруков пообещал до конца года проработать вопрос открытия третьей площадки ОЭЗ, наряду с Грязинской и Елецкой. Ей станет бывший ЛТЗ. Завод не просто возродят, а превратят в машиностроительный кластер по производству сельхозтехники.