Владимир Путин освободил от должности губернатора Орловской области Вадима Потомского 5 октября. На его место в качестве врио прибыл депутат Мосгордумы Андрей Клычков.
Итоги деятельности
Вадим Потомский приехал в Орёл в 2014 году из Всеволожска Ленинградской области, где у него был успешный мусорный бизнес. Там он побывал в должности депутата законодательного собрания Ленинградской области, а затем — Госдумы от КПРФ. В 2012 году Потомский баллотировался в губернаторы Брянской области, но проиграл. Зато на выборах в Орловской области набрал 89% голосов, став первым главой региона от КПРФ в стране. К слову сказать, за время своего губернаторства Потомский успел серьёзно испортить отношения с местным обкомом коммунистов.
Результаты работы Вадима Владимировича за три года и семь месяцев в целом можно назвать неоднозначными. Каких-либо существенных экономических показателей Потомскому продемонстрировать не удалось. Орловская область как была дотационным регионом, так и осталась. Только за прошлый год её долг вырос на три млрд рублей, а задолженность по зарплате составила 66 млн.
В начале своего пути на Орловщине Потомский взялся за реформу регионального управления, отменил часть премиальных выплат в аппарате области, занялся ремонтом дорог, попытался решить проблему с утилизацией отходов.
Но не всё удавалось. Так и не заработала особая экономическая зона «Серп и молот», которой прочили такое успешное будущее, не был построен жилой квартал «Малый Петербург», не состоялось возрождения тепличного хозяйства «Юбилейное», чьими огурцами и помидорами губернатор обещал накормить всю Россию. Не были реализованы десятки инвестиционных соглашений, не восстановлен орловский аэропорт. За время работы Потомского в регионе закрылся целый ряд предприятий: «Орлэкс», «Алроса», Coca-Cola и Danone. В данное время на грани банкротства находится предприятие «Дормаш».
Всё решают кадры
При всех плюсах и минусах прежнего губернатора многие его инициативы надолго останутся в истории области. Например, при Потомском был возведён крупнейший в стране духовный православный центр и храм Сретенья Господня в деревне Вятский Посад. Благодаря проводимой программе к 450-летию Орла построили новые школы, детские сады, станцию обезжелезивания воды, ледовую арену и другие объекты.
Экс-губернатор был инициатором соревнований по различным видам единоборств и открытия первого в России памятника Ивану Грозному. Но инициативу Потомского со спортом нельзя оценить однозначно. Вадим Владимирович является мастером спорта по дзюдо, поэтому он всячески поддерживал это направление. А вот орловский футбол сдулся окончательно, и как вернуть теперь ФК «Орёл» к жизни — непонятно.
Были попытки обновить кадровый состав региона, для улучшения деятельности правительства, но и тут случались промахи. Так, в 2014 году руководителем казенного учреждений «Орёлгосзаказчик» был назначен бывший оперативник из Архангельской области Андрей Ёрш, которого вскоре задержали сотрудники ФСБ прямо в рабочем кабинете. В 2017 году он получил 9,5 лет за крышевание игорного бизнеса. Также в настоящее время уголовные дела расследуются в отношении бывшего начальника управления коммунального хозяйства Орла Екатерины Стрелец, приехавшей из Санкт-Петербурга, и экс-начальника АИЖК Орловской области Сергея Кочергина.
Ещё одним важным нюансом стало то, что Потомскому не хватило дипломатичности. Экс-губернатор не взял в новую команду почти никого из орловских политиков. Всё это вызвало негативную реакцию местной элиты — чиновников, крупных бизнесменов, общественников.
Курс на молодое поколение
7 октября полпред президента в Центральном федеральном округе Александр Беглов представил региональным чиновникам и депутатам врио губернатора Орловской области экс-главу фракции КПРФ в Мосгордуме Андрея Клычкова.
«Андрей Евгеньевич — человек характерный, решительный и смелый», — дал характеристику врио полпред.
Замену 45-летнего Вадима Потомского на более молодого политика он объяснил «курсом на взращивание молодого поколения» руководителей.
«Мои приоритетные задачи — дальнейшее развитие региона, повышение уровня жизни, реализация майских указов президента. Создавать благоприятный инвестиционный климат, новые производства, рабочие места», — отметил в своём приветственном слове Клычков.
Надо сказать, что на данном мероприятии была произнесена и прощальная речь экс-губернатора Потомского. Он поблагодарил депутатов, бывших подчинённых и силовиков. Выразил признательность жителям региона за «легитимные результаты выборов», организаторам протестных акций — за то, что в регионе «не было ни одного несанкционированного митинга».
Несмотря на воодушевляющий настрой нынешней власти, в регионе было и остаётся много очень сложных проблем. Получится ли у нового губернатора навести порядок?
Пожелаем ему успехов.
Итоги в цифрах
- В 2014 году областной бюджет был исполнен с дефицитом в 2 млрд 324 млн рублей. Доходы составили 31 млрд 642 млн рублей, расходы — 33 млрд 966 млн рублей.
- В 2016 году дефицит бюджета увеличился на 41,95% — до 3 млрд 229 млн рублей. По сравнению с 2014 годом доходы выросли на 3,17% — до 32 млрд 646 млн рублей, расходы — на 5,62% — до 35 млрд 875 млн рублей.
- Уровень безработицы вырос на 1,3 % — с 5,1% в 2014 году до 6,4% в 2016 году.
- Рождаемость на 1 тысячу человек за этот период не изменилась и составляла в 2016 году 11 человек.
- Смертность на 1 тысячу населения уменьшилась на 0,61% — с 16,4 человека в 2014 году до 16,3 в 2016 году.
- Размер среднемесячной зарплаты вырос на 9,60% по сравнению с 2014 годом и составил в 2016 году 22 тысячи 890 рублей. За тот же период среднемесячная пенсия увеличилась на 62,25% — до 17 тысячи 20 рублей.
- С 2014 по 2016 год число преступлений на 100 тысяч человек населения сократилось на 19,45% (с 1 тыс. 522 до 1 тыс. 226).
Три самых запоминающихся высказывания Потомского:
- «Каждый чепушило, который имеет ручку и листочек, тычет, как плохо в Орловской области. Он ничего не имеет, кроме печатной машинки, и ничего в этой жизни не сделал. Ни одного рабочего места не создал, а клюёт, клюёт, клюёт» (О журналистской критике, которая якобы отпугивает от региона потенциальных инвесторов. Позже Потомский пытался оправдаться: сначала он сказал, что имел в виду блогеров, а затем и вовсе «писателей»).
- «Иван Грозный однажды сказал: «Я виновен в смерти своего сына, потому что вовремя не отдал его лекарям». Когда они ехали в дороге и он заболел, они ехали из Москвы в Петербург» (Спустя некоторое время Потомский заявил, что оговорился, ведь город Санкт-Петербург был основан спустя 119 лет после смерти царя).
- «В этом году горим, как никогда. Что тут ещё можно сказать: молитесь» (О ситуации с лесными пожарами в Орловской области).
Мнение эксперта
Политолог Владимир Слатинов:
«Правление Вадима Потомского — это попытка прослыть политическим назначенцем, но технократом, а также управленцем, которая полностью потерпела фиаско.
Последнее время атмосфера для него была крайне неблагоприятной. Большая губернаторская ротация происходит по самому главному критерию — уходят те, чьи отставки дают бонус на президентских выборах 2018 года. Речь идёт о неэффективных или непопулярных губернаторах. Вадим Владимирович попал в эту группу руководителей, и в этом смысле его отставка была неизбежной и выглядит абсолютно естественной.
Что касается назначения Андрея Клычкова врио губернатора региона, то в решении Кремля присутствует чисто политическая логика. В подавляющем большинстве субъектов к власти пришли так называемые молодые демократы, то есть чиновники, которые преимущественно имели опыт работы в федеральных структурах. Орёл выбивается из этого ряда. Приводя сюда Андрея Клычкова, Кремль, во-первых, сохранил Орловщину в поле КПРФ. Есть и второй важный момент — Клычков является более активным оппозиционным деятелем, чем большая часть партийной верхушки. Кроме того, он заявлял, что собирается участвовать в выборах мэра Москвы. Фактически его отправили в регион с тем, чтобы обезопасить московские и президентские выборы от наличия в столице яркого и оппозиционного лидера системной парламентской партии, возглавляющего фракцию в Мосгордуме. Однако у Клычкова нет управленческого опыта, а для политика, который видит свою карьеру дальше, его наличие — важный аспект. И здесь можно говорить о том, что интересы Кремля, верхушки КПРФ и его собственные совпали.
Правление Потомского для орловских коммунистов стало просто катастрофой, потому что мы видим, что произошло с ними. (За это время коммунисты провели две провальные выборные кампании — в горсовете представители КПРФ заняли всего три места, а в Облсовете — шесть.— Ред.). Между тем коммунисты несли за него как за однопартийца моральную ответственность, но при этом он полностью опирался на «Единую Россию». Для Клычкова, конечно, будет важно восстановить авторитет КПРФ».
Смотрите также:
- Эксперты: новый орловский губернатор – такой же «варяг», как и прежний →
- Первым делом. Новый и.о. орловского губернатора решил начать с ЖКХ →
- Ирина Хакамада: «Город развивается очень быстро» →