aif.ru counter
23

Юрий Дюкарев: "Политик должен думать и о Родине большой, и о родине малой"

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 39 27/09/2006

При том, что Фонд социального страхования России довольно независим от региональных властей и органов местного самоуправления, накануне выборов в областной Совет депутатов и мэра мы обратились к управляющему Липецким региональным отделением фонда Юрию Дюкареву, как жителю Липецка, заслуженному работнику культуры России, члену Общественной палаты Липецкой области.

Выбираем мы или выбирают за нас?

- Юрий Васильевич, как вы полагаете, липчане проявят должное внимание к выборам представительной власти или решат, что их голос в этой борьбе невесом?

- Надо признать, что в начале 90-х годов интерес к выборам любого уровня, тем более регионального, был на порядок выше, чем теперь. Но и сегодня только в голосовании мы определяем свою судьбу. Определяем по тому человеку, которого выбираем, мэр ли это, президент ли, губернатор. Считать, что твой голос невесом, что он ничего не стоит - значит считать, что ничего не стоишь ты сам.

Поэтому я советовал бы непременно идти на выборы. Иначе за тебя выбор сделает кто-то другой, неизвестно - друг или враг. Представьте: условно в выборах участвуют 100 человек - у каждого по голосу. А если в итоге придёт 50, то у каждого уже - 2 голоса. Игнорировать это обстоятельство неразумно.

Мне, как и вам, конечно же, небезразлично, как пройдут выборы, кто и кого сменит. Очень хочется, чтобы это были люди не заполошные, не тенденциозные, люди, изначально болеющие за социум, сведущие в социальной политике, в том числе в социальном страховании. Лучший вариант, когда твой избранник - человек не только, действительно, деловой, действительно, конструктивный, но еще и думает и о Родине большой и о родине малой.

"Чиновник" - слово не ругательное

- Вскоре на уровне мэрии мы изберем и исполнительную власть. Из недавнего номера "АиФ" запомнился афоризм: "От перемены мест чиновников сумма взяток не меняется". Может, этим объясняется низкая активность людей в выборах такого рода?

- Отнюдь. Ведь без чиновника ничего в стране не делается. Без него нет государства. Сейчас, к сожалению, опять отрабатывается старое клише: мол, замучили бюрократы, "чиновник" - ругательное слово. Нет. Есть чиновник и чиновник. У меня в региональном отделении - тоже люди разные. Одни душевнее, сердобольнее, другие - может, почерствее, поофициознее. Это жизнь. Важно, чтобы не было засилья последних, этого всепоглощающего чванства. Ведь любое засилье нетерпимо: даже если везде насаждать всеми почитаемую любовь.

Мы с вами, идя на выборы, должны думать не об избытке чиновников и недостатке их культуры. Давайте выбирать тех, кому мы доверяем. А не доверяешь никому - можешь выразить своё "Я", перечеркнув бюллетень.

- Вы считаете неправильным отмену в бюллетенях графы "против всех"?

- Я уважаю стабильность, предсказуемость, логику и последовательность. А не так, что каждый день - новые правила игры. Думаю, господин Против всех рисовал реальную политическую картину. Ну что хорошего, если, положим, у себя в коллективе я всем своим подчинённым заткну рот, и они вместо искренности станут прятать голову в песок?

"Партия" от слова "часть"

- На федеральном уровне сегодня нет соразмерной оппозиции партии власти. Считаете ли вы многопартийность политической системы тем благом, к которому нам надо стремиться?

- Когда-то 6-я статья Конституции СССР закрепила монопольную власть за Коммунистической партией Советского Союза. А что такое - партия? Что означает это понятие? Часть. И часть, как известно, меньше целого.

Если одна-единственная часть общества управляет всем обществом, как это было в те времена, - это все равно, что когда один-единственный человеческий орган - рука или нога, или печень, или даже мозг - исполнял бы функции их всех, вместе взятых.

Потом образовалось сумасшедшее число партий. Вот вам - лично вам! - нужно сто рук, сто ног, сто печеней?.. Абсурд. Теперь они, как рудименты, отмирают. Речь о том, чтобы из этого обилия выкристаллизировались несколько ведущих, по-настоящему сильных, авторитетных структур, как это происходит за рубежом. Там партии иногда трудно друг от друга отличить, но они оппозиционируют, обеспечивают конкуренцию, не зарастают грязью, не застаиваются, формируя своей борьбой цивилизованный избирательный механизм.

Опытные политики считают: лучший вариант - 3-4 партии, позиционирующие себя в границах национальных интересов. А у нас одни смотрят на Запад, другие на Восток, третьих и вовсе не разберёшь: кто - патриоты, кто - "агенты влияния", кто - либералы. Многопартийность должна быть, но благоразумная и сбалансированная.

Прогнозировать исход местных выборов довольно трудно: голосование впервые пройдёт по партийным спискам, да и конверт партий поменялся. Если в прежние годы Липецкий регион считался "красным поясом", то сейчас интерес к главной "красной партии" упал. Оппозиционность её не без вопросов. Даже самая рьяная патриотическая газета "Завтра" печатает не Зюганова, а Чубайса. Партия же власти, подозреваю, начинает бронзоветь. Поэтому образовались ниши для других - таких как Партия ЖИЗНИ, которая энергично подхватывает попутчиков, ориентируясь на объединение.

Для жизни достойной

- Последнее время для области ознаменовалось созданием особых экономических зон местного и российского масштаба, присвоением Липецку статуса самого благоустроенного города России. А что, на ваш взгляд, ещё требует серьёзной проработки?

- Теперешнее руководство, конечно, не без недостатков - мы все живые люди. Но для области и для областного центра сделано невероятно много. Не зря председатель Госдумы Борис Грызлов заметил, как много у нас всюду подъёмных кранов. Это - показатель развития. Показатель того, что наша территория дышит полной грудью, здесь кипит жизнь буквально в каждом уголке региона. Да хотя бы посмотрите, какая в Липецке сооружена прекрасная набережная на реке Воронеж. Я люблю трамвай. Неохотно с ним расставался. Но ведь убрали его вместе с путями, и улицы разгрузились, стали обдуваться ветрами, урегулировались потоки машин. Город хорошеет. Даже там, где были запущенные подъезды и дворы. Я был приятно удивлён, когда у моего дома замостили подъездные пути, дорожки к детсаду и школе, чего не было годами.

Но нужно, чтобы рос и жизненный уровень людей. Требования населения растут, с удовлетворением одних возникают другие. Вместе со всеми я любуюсь, к примеру, замечательными городскими фонтанами, число которых растёт на глазах. Но хорошо бы знать: а каких денег это стоит налогоплательщику? Эти деньги пошли сюда по праву или в них нуждается кто-то другой? Я мечтаю о том времени, когда в нашем городе люди перестанут рыться в помойках, а вслед за ними - и по всей России. Вот тогда будет видно, что люди живут достойно.

По курсу нацпроектов

- Фонд социального страхования делает многое, чтобы эту достойную жизнь людям обеспечить. Расскажите, какие новшества ожидаются в бюджете ФСС в 2007 году, который уже не за горами.

- При том, что в прошлом году мы осваивали новые направления - санаторно-курортное лечение девяти категорий льготников и оснащение инвалидов техническими средствами реабилитации, обеспечение протезно-ортопедической помощью, в 2007-м круг задач Фонда ещё более расширится, ряд параметров существенно подрастёт.

Выплаты пособий по временной нетрудоспособности должны повыситься почти на 19% и составят половину в структуре расходов Фонда на обязательное социальное страхование. При определении размера пособий планируется принимать в расчёт продолжительность общего трудового стажа в отличие от прежних лет, когда учитывался стаж непрерывный. В первую очередь эффект от нововведений должны ощутить женщины, чей трудовой стаж прерывается чаще всего в связи с уходом с работы после рождения ребёнка.

Нормы выплат пособий по уходу за ребёнком до полутора лет вырастут следующим образом. Для работающих женщин это будет расчётная, а не фиксированная, как прежде (в 2006 г. - 700 руб.), величина, размер которой составит 40% от зарплаты, но не более 6 тыс. руб. в месяц. Для тех, кто обязательному медицинскому страхованию не подлежит, то есть для неработающих женщин, размер пособий по уходу за ребёнком составит 1,5 тыс. руб. в месяц при рождении первого и 3 тыс. руб. в месяц при рождении второго и последующих детей.

Стоимость родового сертификата увеличится с 7 до 10 тыс. руб. А в структуру сертификата вводится новый субъект - детские поликлиники, которым ФСС будет оплачивать услуги по диспансерному наблюдению за младенцем в течение первого года жизни.

В рамках национального приоритетного проекта "Здоровье" Липецкая область в этом году получает 150 млн руб. Это сумма - в дополнение к тому, что ей когда-либо выделяли. Всё это - новые статьи расходов. Пока нет точных цифр по региону на 2007 год, но на федеральном уровне расходы, например, на оздоровление детей увеличатся до 15 млрд руб, на финансирование медицинских осмотров работающих на вредных производствах - до 2 млрд руб., на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации - до 6,3 млрд руб. Да ещё 20,2 млрд руб. будет выделено на выплату пособий гражданам, подвергшимся вредному воздействию вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний.

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах