А был ли конкурс? В Воронеже раскрыли сговор поставщиков школьного питания

В Воронеже недобросовестные предприниматели неплохо зарабатывали на здоровье школьников – антимонопольная служба раскрыла сговор фирм-поставщиков горячего питания, получивших из бюджета сотни миллионов рублей. 

Один за всех

Как рассказали в воронежском УФАС, махинации происходили в 2017 году. Признаки сговора были найдены в 22 конкурсах. В общей сложности по этим контрактам городской бюджет заплатил 280 млн рублей. И хотя смысл торгов в том, чтобы сэкономить бюджетные деньги, во всех конкурсах начальная цена была снижена на… 0,001%.

Состав участников разно­образием не отличался. Каждый раз их было двое, а всего применялись три нехитрые комбинации: в одних конкурсах «соревновались» комбинат питания «Солнечный» и «Комбинат школьного питания», в других – «Столица плюс» и «Глобус», в третьих – комбинат питания «Солнечный» и «Столица плюс».

Как выяснилось, все эти фирмы находились по одному и тому же фактическому и юридическому адресу, а должности главного бухгалтера и начальника отдела кадров в них занимал один и тот же человек.

Статья по теме

«Нередко торги – это имитация». Сергей Петров о самых громких делах УФАС

После того, как в ситуации стали разбираться антимонопольщики, представители организаций сознались в сговоре и получили предписания не препятствовать свободной конкуренции. Впрочем, на этом разбирательство не заканчивается.

«Организации обязались исполнить предписания антимонопольного органа. Тем не менее рассматривается вопрос о привлечении виновных к административной ответственности и направлении материалов дел в правоохранительные органы», – отметил руководитель УФАС Дмитрий Чушкин.

«Заявки, поданные на эти процедуры, соответствовали требованиям 44-ФЗ, отклонение их по причине совпадения адресов или руководства было бы незаконным, – сообщили в мэрии. – Управление муниципальных закупок не является надзорным органом, ответственным за борьбу с ограничениями конкуренции. По запросу УФАС были оперативно переданы все необходимые сведения, которые позволили привлечь участников сговора к ответственности».

Но неужели муниципальные чиновники не понимали, что все конкурсы, по существу, – фикция? В самом УФАС на вопрос, а не причастны ли к «афере» сами сотрудники мэрии, ответили так: «Мы будем приветствовать, если такая информация к нам поступит, и обязательно её рассмотрим».

Угрозы нет?

Уж если не удалось сэкономить на цене, возможно, школьное питание было хотя бы качественным? У специалистов и по этому поводу есть сомнения. Дело в том, что качество продуктов фактически никто не контролирует.

Ещё в феврале 2017 года руководитель Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что «главный санитарный врач может приостановить продажу опасной продукции, только если возникает угроза жизни и здоровью. И пока угрозы жизни и здоровью не наступает, права такого у нас нет».

«В то же время прокуратура Воронежской области, по ходатайству областного управления Роспотребнадзора, запретила руководителям бюджетных учреждений обращаться к общественным объединениям за помощью в лабораторном контроле качества поступающих по контрактам пищевых продуктов, – рассказал руководитель организации «Качество нашей жизни» Николай Дегтярёв. – Неизвестно, чем это может закончиться. Но если пострадают дети, виноват никто не будет».