Как и прежде, основной целью деятельности регионального правительства являлось обеспечение благоприятных условий для жизни населения и развития предпринимательства.
Хорошие тенденции
Отчёт губернатора о деятельности регионального правительства был озвучен в рамках 21-го заседания Воронежской областной Думы VI созыва. Главной и объективной оценкой деятельности правительства Алексей Гордеев назвал мнение граждан и представителей бизнес-сообщества. И, по данным социологических исследований, более половины жителей дали в целом положительную оценку деятельности исполнительной власти региона. На такой результат повлияло то, что, несмотря на снижение деловой активности и сложное макроэкономическое положение в стране, нашей области удалось сохранить положительную динамику развития экономики.
— В таких ключевых отраслях, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, областные показатели имеют в нынешних условиях неплохую динамику, которая превышает среднероссийский уровень, — отметил глава региона. — Так, темп прироста валового регионального продукта оценивается на уровне 1,2%. В расчёте на одного жителя ВРП составляет более 380 тыс. рублей; это в три раза больше, чем в 2009 году.
По данным рейтингового агентства «Эксперт», регион вошёл в десятку субъектов РФ с наименьшими инвестиционными рисками. По итогам прошлого года инвестиции на территории Воронежской области пусть незначительно, но всё же выросли и составили 100,1%. При этом по стране отмечалось снижение инвестиций. Инвестиционно благополучным наш регион оставался, прежде всего, благодаря реализации инфраструктурных проектов. Например, индустриальный парк «Масловский» в прошлом году был включён в перечень проектов, которые поддерживает правительство РФ, и в качестве субсидии из федерального бюджета области было выделено 660 млн рублей.
Также в прошлом году была неплохая динамика в сфере промышленности.
Индекс производства составил 104,7 %. Наиболее динамично развивалось производство пищевых продуктов — 114%, химическое производство — 105,5%, производство электрооборудования — почти 110%, выработка электроэнергии — 114%. Росту промышленного производства в том числе способствовала государственная поддержка.
— В рамках госпрограмм в региональную промышленность в прошлом году было привлечено более трёх миллиардов рублей федеральных средств. Наш кластер производителей нефтегазового и химического оборудования на федеральном уровне одним из первых был включён в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций, — подчеркнул глава области.
По оценке губернатора, 2016 год стал успешным и для аграрного сектора:
— По своему вкладу в общероссийский объём сельхозпродукции наша область занимает 5-е место в стране. Мы стабильно входим в десятку регионов-лидеров по производству всех основных видов продукции сельского хозяйства. В прошлом году получен рекордный урожай зерновых и зернобобовых — 4 миллиона 800 тысяч тонн. Валовой сбор сахарной свеклы составил 5 миллионов 800 тысяч тонн. Лучшей за всю историю полеводства региона стала также средняя по области урожайность зерна — 33,5, сахарной свёклы — 482, подсолнечника — 24 центнера с гектара.
Кроме того, на протяжении шести лет регион является лидером в молочном скотоводстве. По итогам года мы заняли 1-е место в стране по приросту объёмов производства товарного молока и 2-е место — по наращиванию поголовья скота. За последние годы в области было построено 17 молочных мегаферм. В целом же по России наблюдается уменьшение производства молока и сокращение поголовья.
Говоря о строительной отрасли, Алексей Гордеев также отметил хорошие результаты — вопреки сложной ситуации:
— По объёму ввода жилья область на протяжении последних шести лет занимает 3-е место среди субъектов ЦФО, уступая лишь Москве и Московской области. В 2016 году введено в строй 1 миллион 700 тысяч квадратных метров жилья — рекордная цифра. Это на 3,3% больше, чем в предыдущем году. По России наблюдалось снижение на 6% этого показателя. Средняя обеспеченность жилой площадью достигла 29 кв. метров на одного жителя области. По этому показателю мы в десятке лучших в стране.
Социалка под контролем
В своём отчёте губернатор особое внимание уделил главной задаче власти — выполнению социальных обязательств. Сегодня около 800 тыс. жителей области получают меры государственной поддержки в виде различных социальных выплат и льготных услуг. В области продолжается реализация программы по созданию современных домов-интернатов для людей пожилого возраста и инвалидов.
— Проводимая в регионе социальная политика строится на основе задач, вытекающих из майских указов президента страны. Их главная цель — повышение качества жизни. По данным РИА «Рейтинг», в 2016 году наша область по качеству жизни находилась на 7-м месте в стране. В то же время доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 9,4%. Это лучше, чем в стране, но мы должны признать, что количество людей, попавших в сложную жизненную ситуацию, растёт, — сказал глава региона.
Анализируя деятельность в сфере образования, Алексей Гордеев напомнил, что в прошлом году было введено в эксплуатацию 10 зданий дошкольных образовательных организаций, дополнительно создано 1 тыс. 700 мест. Это полностью исключило очереди в детсады для детей от трёх до семи лет. И более 75% населения сегодня положительно оценивает сферу образования в области.
Не так всё радужно со здравоохранением. Чуть больше 42% удовлетворены его состоянием, хотя это больше на 2%, чем в 2015 году. В регионе продолжается реализация программы модернизации здравоохранения. Построено 36 объектов, в том числе поликлиника в Бутурлиновском районе на 500 посещений в смену, 27 ФАПов и 8 врачебных амбулаторий. По итогам года выполнены параметры повышения зарплаты медицинских работников, установленные майскими указами. Размер оплаты труда врачей достиг в среднем 35 тыс. рублей и на 31% превысил среднюю зарплату по региону.
Здоровье и долголетие людей также напрямую зависят от положения дел в физкультуре и спорте. С каждым годом в области обновляется и расширяется спортивная инфраструктура. В прошлом году было построено 262 различных спортивных объекта. В систематические занятия спортом вовлечено почти 900 тыс. человек. И сегодня область находится на 6-м месте среди субъектов РФ по уровню организации физкультурно-спортивной работы.
Надо работать
Вместе с тем происходящие негативные процессы оказывают влияние на развитие области. Так, несмотря на хорошие экономические показатели, в регионе продолжается снижение реальных доходов населения.
— За прошлый год они уменьшились на 8%, это очень чувствительно для наших граждан, — сказал губернатор. — В стране функционирует неэффективная система государственного управления, которая в том числе неспособна противостоять коррупционным явлениям. Нарастают объёмы недоимки по налогам в консолидированный бюджет области. По итогам года недоимка увеличилась на 25% и достигла 3 миллиардов 700 миллионов рублей. Растёт недовольство людей качеством оказания услуг в сфере ЖКХ; удовлетворённость высказывают менее 40% жителей. И эту отрасль надо брать под особый контроль.
В планах на 2017 год особняком стоит работа с предпринимателями как с одной из движущих сил экономики, сокращение сроков выдачи различных разрешений, формирование инвестиционной среды, направленной на стимулирование создания новых и реализацию уже начатых проектов, и т. д.
Руководители думских фракций в целом положительно оценили работу правительства и высказали свои предложения главе региона.
Так, руководитель фракции «Единая Россия» Роман Жогов обратился к губернатору с просьбой о дальнейшей поддержке института территориального общественного самоуправления (ТОС).
Алексей Гордеев отметил, что необходимо обобщить все вопросы, прозвучавшие от парламентариев, чтобы взять их решение под контроль со стороны правительства области.
Далее губернатор отметил, что 2017 год может быть даже сложнее прошлого.
— Но если мы с вами будем профессионально подходить к решению задач, то сохраним динамику развития, и область останется на передовых позициях, — заверил Алексей Гордеев. — А самая главная оценка — это когда к тебе на улице подходит простой человек и говорит: спасибо вам вот за это. Это то, ради чего стоит жить и работать.