17 ноября в Москве члены Совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента РФ избрали заместителем председателя Владимира Нетёсова, спикера Воронежской областной Думы.
В заседании Совета законодателей ЦФО участвовали полномочный представитель Президента России в Центральном федеральном округе Александр Беглов, представители законодательных органов власти субъектов. Избрание нового руководства стало одним из вопросов в ходе заседания. Совет возглавил спикер Московской областной Думы Игорь Брынцалов. Заместителями избраны председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов и председатель Мосгордумы Алексей Шапошников.
Владимир Нетёсов отметил возросшую роль региональных парламентов в общегосударственном законодательном процессе и важное место Совета законодателей, который стал реальным парламентским механизмом.
От воронежских парламентариев
Основными темами обсуждения стали вопросы противодействия коррупции в регионах и улучшения состояния окружающей среды.
Александр Беглов отметил, что состояние экологии территорий, входящих в ЦФО, таково, что нуждается в оздоровлении. В частности, серьёзной проблемой для регионов является утилизация твёрдых коммунальных отходов (ТКО). На сегодня более 80% полигонов ТБО исчерпали свой ресурс и подлежат закрытию.
– Это одна из тем, которые надо решать на региональном уровне, и я готов выйти с предложениями на федеральный центр. Думаю, что выработанные в результате нашего обсуждения идеи послужат дальнейшему развитию территорий, – подчеркнул полпред.
С предложениями по улучшению состояния экологии выступил Владимир Нетёсов – он рассказал об опыте региона по регулированию системы обращения с отходами.
– Воронежская область одной из первых в РФ разработала необходимую правовую базу в этой сфере. Речь идёт о создании территориальной схемы обращения с отходами, включающей в себя принцип отнесения нескольких муниципальных образований к одному отходоперерабатывающему кластеру, – отметил спикер. – Внедрение электронной модели такой схемы и электронного кадастра позволит оперативно отслеживать движение потоков отходов от места их образования до перерабатывающих комплексов и полигонов ТКО. Всего на территории области предполагается создать восемь таких кластеров.
– Мы исходим из приоритета утилизации над захоронением отходов, развития инфраструктуры раздельного сбора и переработки отходов и уменьшения количества размещаемых отходов, – подчеркнул Владимир Нетёсов. – Рассмотрев опыт Воронежской области, Минприроды России предложило использовать документы, разработанные нами, в качестве модельных для других регионов.
Спикер регионального парламента отметил злободневность темы и необходимость законодательного обеспечения деятельности органов местного самоуправления по сбору, транспортировке, утилизации и захоронению ТКО. На федеральном уровне следует установить форму участия в этой деятельности органов МСУ, а также унифицировать механизм правового регулирования вопросов утилизации медицинских и биологических отходов. В частности – устранить противоречия в законодательстве, регулирующем обращение с медицинскими и биологическими отходами. Соответствующее предложение Воронежской областной Думы с обоснованием необходимости внесения изменений в федеральное законодательство передано в аппарат Совета законодателей при Полномочном представителе Президента РФ в ЦФО.
Ответственность усилят
По итогам заседания были приняты рекомендации, в которые вошли предложения воронежских законодателей.
– В частности, в решении Совета отмечена необходимость усиления административной ответственности за неисполнение предписаний органов государственного экологического надзора, ускорения принятия нормативных правовых актов, устанавливающих требования к объектам размещения ТКО, правила обращения с ними и другие необходимые нормативные документы, – сообщил Владимир Нетёсов. – Кроме этого, мы считаем, необходимо дополнить Лесной кодекс главой, регулирующей вопросы охраны и использования лесов, расположенных на землях сельхозназначения, и определить формы участия органов МСУ в организации сбора, утилизации и захоронения ТКО.
Совет с народом 
Воронежская облдума наладила обратную связь с трудовыми коллективами 
Регион с активной позицией 
На Белгородском гражданском форуме подняли тему профсоюзов