10 декабря вступило в силу постановление правительства РФ, которое ограничило госзакупки иностранных лекарств для государственных больниц и льготных госпрограмм. Сами медики немедленно окрестили его «Третий лишний».
Вопрос цены
По подсчётам Минпромторга России, объём государственных и муниципальных закупок жизненно важных лекарственных препаратов в 2014 году составил по стране 194 миллиарда рублей. А доля лекарств отечественного производства в этих закупках не столь велика - всего 24,5%. Цены на остальные лекарства, может быть, даже снизятся. Почти наверняка не возникнет и дефицита. Но проблема заключается не только в стоимости, но и в качестве лечения. Большинство специалистов считают, что отечественные препараты проигрывают импортным аналогам.
Есть опасения
Федеральная антимонопольная служба, к слову, проект постановления не согласовала - по ее мнению, он необоснованно ограничит доступ иностранных компаний. К тому же есть особые медицинские показания (то есть непереносимость отечественных аналогов импортных лекарств), что повлечёт за собой колоссальные риски для пациентов.
Законопроект, призванный ограничить иностранным производителям участие в российских тендерах на госзакупки лекарств при условии, если их конкурентами являются хотя бы два российских предприятия, сейчас, в период взаимных санкций, пришёлся, что называется, ко двору. Хотя, как уверяют эксперты, это уже третья попытка «поддержать отечественного производителя». Разработчики закона полагают, что новый документ доведёт к 2018 году долю отечественных медикаментов до 90%. На практике действие постановления в первую очередь ощутят пациенты с заболеваниями крови, нервной системы, диабетом и онкологией - то есть около 30% всех больных, аналоги импортных лекарств для которых выпускают в России. Многие эксперты считают, что эта мера может обернуться ростом смертности и болезней россиян. Ведь чаще всего российские аналоги лекарств либо менее действенны, либо дают кучу побочных эффектов.
Всё под контролем
Ирина Лисова, фармацевт, владелец сети аптек:
- Импортные лекарства хоть ненамного, но лучше отечественных. В наших препаратах используют слишком много мела, международную стандартизацию проходят далеко не все лекарственные средства, к тому же импортный лекарственный рынок проходит зачастую беспрецедентный контроль качества, что сказывается в том числе и на цене. Но в данном случае именно цена не должна отпугивать, она говорит о качестве. Здесь существует другая проблема - подделки. Впрочем, эта тема заслуживает отдельного разговора.
Лечить незаметно
Давид Мелик-Гусейнов, директор Центра социальной экономики:
- Подавляющее большинство граждан могут и не заметить такие ограничения. Привычные нам ежегодные сезонные болезни сможем лечить без особых проблем. Ассортимент жаропонижающих, обезболивающих, антигистаминных и других препаратов массового спроса сегодня уже практически полноценно воспроизводится российскими заводами или предприятиями, которые построены западными компаниями у нас в стране. Однако есть категории пациентов, которые чувствительны к терапии определённого вида, больные редкими заболеваниями, пациенты с онкологическими, инфекционными и другими серьёзными недугами. И эта терапия в основном представлена в виде импортных медикаментов. Конечно, в абсолютном выражении этих пациентов сравнительно меньше, чем тех, кто болеет массовыми заболеваниями. Но у нас в стране общество без обсуждений согласилось оказывать максимальный объём медицинской помощи всем, кому она необходима. Более того, эта гарантия зафиксирована в основополагающих документах, регулирующих систему здравоохранения - от Конституции до законов и постановлений.
Мы не первые
Виктор Дмитриев, глава Ассоциации российских фармпроизводителей:
- Если бы такое решение было принято 5-7 лет назад, это могло бы вызвать опасения. Но уже пять лет реализуется программа развития отечественного фармпрома; много иностранных компаний открыли у нас свои производственные площадки и отдали нам трансферты на производство. Это постановление даст больше даже им, чем компаниям, которые много лет работают в России, но ещё далеки от совершенства. Так что я считаю это постановление абсолютно правильным решением. Да, его надо слегка доработать - например, сегодня оно позволяет выходить на торги с одним препаратом двум дистрибьюторам, мы же хотим, чтобы речь шла именно о двух препаратах. Но по этому пути в свое время пошли многие страны - и мы не первые.
Смотрите также:
- Скорая помощь для медицины: Кто снабжает тамбовских врачей скальпелями →
- Пора запасаться. Куда исчезают дешёвые лекарства? →
- На аптеку работаем? (03.03.2009) →