Не прошло и двух месяцев, как областная прокуратура на запрос редакции «АиФ–Орёл» по поводу нарушений законодательства в сфере природопользования, изложенных в материалах «Ядовитый инвестор», «В гостях у сказки», а также в коллективном письме мценских крестьян, дала ответ. Напомним: речь шла о сахароперерабатывающих предприятиях, расположенных во Мценском, Ливенском и Залегощенском районах, которые запахивают в чернозём отходы производства – жом – и таким образом не только выводят пашню из севооборота, но и лишают крупный рогатый скот ценнейшей добавки к кормам, а также об отвратительном запахе, в котором приходится жить крестьянам, назойливой мошкаре, разбитых большегрузами дорогах, отравленных водоёмах и реках.
«Невиноватая я, он сам запахал!»
| справка | |
|---|---|
| Сахарные заводы России, перерабатывая ежегодно 25-26 млн тонн сахарной свёклы, получают около 24-24,5 млн тонн вторичных ресурсов, большая часть из них - 21-22 млн тонн - свекловичный жом. Около 30-35% жома, по разным оценкам, используется в свежем виде, 25-27% подвергается сушке, остальное остаётся невостребованным, что снижает доходы предприятий и наносит вред окружающей среде при неправильной утилизации. Перед началом рыночных реформ со сбытом свекловичного жома проблем не возникало. Практически весь жом использовали на корм крупному рогатому скоту, так как по питательности он занимает среднее положение между овсом и луговым сеном. По своим качествам это продукт уникальный. Он имеет высокую кормовую ценность: 100 кг свежего жома с содержанием 15% сухих веществ эквивалентны 16 кормовым единицам и содержат 0,6 кг перевариваемого белка, а 100 кг сушёного жома - 84 кормовым единицам и содержат 4 кг протеина. Жом является ценным источником микроэлементов, аминокислот и белков. | |
Вообще–то, прокуратура согласилась, что: «свекловичный жом, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом, утверждённым приказом Министерства природных ресурсов РФ от 30.07.2003 № 663, относится к отходам 5–го класса опасности». Но с другой стороны, «государево око» как бы оправдало существующий в регионе совершенно дикий порядок, согласно которому не завод несёт ответственность за судьбу жома, а сдатчик свёклы. Прокуратура пишет: «В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, в результате использования которого эти отходы образовались. Исходя из положений названной нормы закона, условиями договоров предусмотрен возврат жома, образующегося от переработки свёклы». Поэтому руководство ООО «Ливны–сахар» ни при чём. Фактов размещения жома свекловичного на полях, принадлежащих сахарному заводу, не установлено. То есть следует понимать так: «золотой» жом буквально разбазаривают, животные и природа гибнут, но с «эффективных менеджеров», которые заправляют ныне производством сахара, взятки гладки!
Впрочем, видимо, чтобы специально утешить наших заинтересованных читателей, прокуратура сообщила: в ходе проверок, проведённых Ливенским межрайонным прокурором, выявлены нарушения в деятельности сдатчиков–аграриев: ООО «Дано», ООО «ЛивныИнтерТехнология», ОАО «Ливенское Мясо». Но их руководители отделались чисто символическим штрафом в 2 тысячи рублей и продолжают тем же способом и теми же темпами «удобрять» свои земли жомом. Хотя, к примеру, ООО «ЛивныИнтерТехнология» не далее, как год назад, подвергся ограничительным мероприятиям из–за лейкоза в стаде КРС в одном из своих подразделений (приказ Управления ветеринарии Орловской области от 16.10.2012 № 226), что свидетельствует, в частности, и о неудовлетворительной по рациону кормовой базе.
Почему же нельзя, ведь она же ничья!
Ещё интереснее выглядят результаты проверки надзорными органами ООО «Залегощенский сахарный завод». Как обтекаемо пишет прокуратура: «…на момент проверки 99 тыс. тонн удобрения на основе жома сдатчиком ООО «Залегощь–Агро» вывезено на… невостребованные земельные доли в границах ОАО «Благодатное». Хранение агропрепарата до предпосевной запашки допущено с нарушением технических условий – на незащищённой почве. Учитывая изложенное, директору ООО «Залегощенский сахарный завод» внесено представление: привести качественный состав хранящегося удобрения в соответствие с техническими условиями и обеспечить контроль качества почвы и её рекультивацию».
Ну и, конечно, «прокурором Залегощенского района, в связи с невыполнением требований о том, что перед внесением агропрепарата должен быть разработан паспорт почв, должны проводиться предварительное агрохимическое обследование, отбор проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа, в отношении главного агронома ООО «Залегощь–Агро» возбуждено производство об административном правонарушении. То есть и тут сельхозпроизводитель, зарывший в яму неизвестно на чьей земле ценнейший кормовой продукт – жом, названный лукаво «агропрепаратом», отделался лёгким испугом.
Произвольно обусловленный феномен
Отправившие нам в редакцию коллективное письмо мценские крестьяне особо красочно и аргументированно пишут о том безобразии, что вытворяет с жомом ЗАО «Сахарный комбинат «Отрадинский». Областная прокуратура подтверждает: всё, о чём пишут люди, – правда:«В ходе проверки установлено: жом свекловичный с годовым нормативом образования 365 200 тонн хранится в ямах жомохранилища комбината, а затем вывозится на 5 арендованных земельных участков сельскохозяйственного использования в качестве органического удобрения. По фактам нарушения земельного законодательства, связанного с произвольным размещением жома на землях сельскохозяйственного назначения, сахарный комбинат неоднократно привлекался к административной и гражданско–правовой ответственности.
Так, за размещение на земельном участке вблизи д. Нарышкино Мценского района жома в объёмах, превышающих допустимые дозы, постановлением Управления Россельхознадзора юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 тыс. руб.
По факту размещения жома на земельном участке вблизи д. Ломовец Орловского района, повлёкшее загрязнение почвы, постановлением Управления Россельхознадзора юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ст. 8.6 КоАП РФ в виде штрафа на общую сумму 35 тыс. руб. Иск контролирующего органа о взыскании с комбината ущерба, причинённого почве в сумме 307,2 млн руб., рассматривается Мценским районным судом».
Что тут сказать: нет у нас частного бизнеса, способного и готового решать крупные задачи. А есть, по существу, современные бояре, которым даны на кормление большие куски бывшей госсобственности. И есть ещё мелко–средние предприниматели, питающиеся ошмётками с их стола. Ни те, ни другие даже элементарными вложениями в повышение доходности, эффективности своего бизнеса не заморачиваются, ориентируясь на краткосрочные и простые проекты. Ну а надзорные органы, правительство региона смотрят на это сквозь пальцы – никто ж не требует отчёта за потравленные земли, дурной запах и «гнилую» воду – зато как красочно выглядят темпы роста производства сахара в регионе и отчёт о числе оштрафованных! Им тут не жить – вот в чём беда…
Смотрите также:
- Производитель «горящего творога» в Липецкой области рискует быть наказан →
- Сахарный завод в Воронежской области уличили в нанесение вреда природе →
- Превысили концентрацию →