Темой заседания стала «Роль муниципального образования в формировании и исполнении бюджета в текущих условиях и плановом периоде». В его работе приняли участие депутаты Воронежской областной Думы, руководители департаментов экономического развития и финансов области – Анатолий Букреев и Надежда Сафонова, руководитель Контрольно– счётной палаты области Вячеслав Олемской и заместитель руководителя Управления ФНС по Воронежской области Светлана Тыняная.
Комплексный подход
Со стороны органов местного самоуправления в работе выездного заседания участвовали главы и заместители глав Терновского, Поворинского, Грибановского и Новохопёрского районов, сотрудники администраций районов, главы поселений муниципальных образований.
Комментируя итоги выездного заседания Комитета, председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов напомнил, что за день до его проведения в Терновском районе побывал губернатор Алексей Гордеев.
– Комплексный подход к решению поднимавшихся проблем со стороны исполнительной и законодательной власти области позволит дать дополнительный импульс развитию этого района. Даже тот факт, что после визита депутатов в местную школу там, скорее всего, будут поставлены новые окна – уже реальный, практический вклад в улучшение качества жизни терновцев. Но основные цели заседания Комитета, конечно же, лежат в законотворческой сфере, в возможности для депутатов «сверить часы» с представителями органов местного самоуправления, понять, какие из поднятых проблем областная Дума может взять на себя. Мы видим, что в ходе встречи в Терновке нашим депутатам поступили конкретные предложения по подготовке законопроектов. Все они будут учтены при формировании плана работы Воронежской областной Думы, получат своё развитие и будут представлены в качестве конкретных законов, – отметил Владимир Нетёсов.
Вначале участников выездного Комитета приветствовала глава Терновского района Ирина Белова. Она рассказала, что консолидированный бюджет района в 2015 году составил 378 млн руб., из которых 77,7% – пошли на социальную сферу.
Надежда Сафонова рассказала об особенностях исполнения муниципальных бюджетов. В 2015 году собственные доходы всех муниципальных образований составили около 18,7 млрд руб., что на 1,4% больше, чем в 2014 году.
Среди проблем районных и поселковых бюджетов руководитель департамента финансов назвала скрытый дефицит, когда в доходы закладываются изначально неисполнимые показатели: например, по реализации невостребованного на рынке недвижимого имущества.
Надежда Сафонова призвала органы МСУ повышать эффективность использования земельных ресурсов, вести работу по легализации заработных плат, более активному взысканию недоимок по налогу за землю с физических лиц. Анатолий
Букреев среди резервов для улучшения ситуации назвал снижение уровня административного регулирования малого и среднего бизнеса. Председатель КПС Вячеслав Олемской – случаи, когда муниципальное имущество сдаётся по ценам десятилетней давности.
Светлана Тыняная отметила: в ряде районов существует чрезмерное количество сельских поселений. Это ведёт к минимизации их бюджетов.
– В присутствующих здесь четырёх районах есть поселения с годовым бюджетом порядка 500 тыс. руб. 5– 6 млн руб. – это вообще максимум! А среднее значение – 1,5– 2 млн руб., – сказала она.
Также налоговик предложила депутатам органов МСУ подумать над возможностью повышения коэффициентов, применяемых для бизнеса, работающего на едином налоге на вменённый доход.
База для законодательной инициативы
Затем главы посёлков и сотрудники администраций задали депутатам и членам правительства ряд вопросов. Например, о переносе Бюджетным кодексом сроков уплаты земельного налога с 1 октября на 1 декабря. Главы поселений отмечали: месяца явно недостаточно на работу с недоимкой. Кроме того, сами средства намного более эффективны в бюджете осенью, нежели в самом конце года, когда многие работы уже невозможно успеть проторговать и провести.
Главы поселений попросили депутатов Воронежской областной Думы выйти с законодательной инициативой в Госдуму о переносе сроков уплаты земельного налога обратно на 1 октября.
Также в ходе выездного заседания Комитета депутаты и представители органов исполнительной власти посетили ряд социальных объектов Терновского района. В их числе – детский сад и школа.
В школе представители местного самоуправления обратились к народным избранникам за помощью: своими силами благоустроена и облагорожена территория образовательного учреждения, а средства на замену старых окон не выделены.
Члены Комитета приняли решение: обратиться в правительство области с просьбой о выделении средств Терновской школе №1. Руководитель департамента финансов области Надежда Сафонова пообещала оказать максимальное содействие для поиска резервов.
Подводя итоги заседания Комитета, его председатель Александр Вериковский призвал глав районов и поселений более конструктивно выстраивать межбюджетные отношения на местном уровне и находить компромисс, выгодный, в первую очередь, жителям. Он также пообещал помощь и поддержку инициативе с мест, направленной на повышение качества жизни населения.
Смотрите также:
- Тамбовская облДума внесла поправки в местные законодательные акты →
- Бюджет Воронежской области увеличен на 426 млн рублей →
- Бюджет области увеличен на 426 млн рублей →