Примерное время чтения: 6 минут
36

«Оазисы» рынка. Как развиваются особые экономические зоны Черноземья?

ОЭЗ «Центр» в Воронежской области достигла полной заполняемости, и потребовалось её расширение.
ОЭЗ «Центр» в Воронежской области достигла полной заполняемости, и потребовалось её расширение. ОЭЗ России

Свободные, отдельные, особые — названия экономических зон разные, суть одна: создание «оазисов» рынка в регионах. Иначе — территорий, которые государство наделяет специальным юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные отрасли.

Регионам предложили самостоятельно показать свои способности в промышленном развитии. А федеральные власти помогли: предоставили налоговые «каникулы» — частичное или полное освобождение инвесторов от уплаты налогов, таможенные льготы — освобождение от экспортных пошлин на изготовленную внутри зоны продукцию. Добавьте сюда сниженные ставки на оплату коммунальных услуг и аренду производственных помещений, упрощённый порядок регистрации предприятий и тому подобное.

Что ещё немаловажно — инвесторам должны предоставить созданную за счёт средств госбюджета инфраструктуру для развития бизнеса, в их числе подъездные пути, электричество, воду и прочее. А дальше, как говорится, сами, сами. Получилось по-разному.

Успехи и скандалы

«Существующая площадка особой экономической зоны (ОЭЗ) „Центр“ в Воронежской области достигла полной заполняемости, что потребовало её расширения. Новые территории площадью почти 200 га уже подготовлены для размещения производственных мощностей и начинают принимать инвесторов. Перспективные проекты на расширенной территории могут принести региону инвестиции в объёме около 150 миллиардов рублей», — сообщил в конце 2025 года губернатор региона Александр Гусев.

На площадке сохраняются «избыточные энергетические мощности», а для нового филиала ведётся активное развитие инфраструктуры. Территория определена — это граница Латненского и Девицкого сельских поселений Семилукского района области. Местные власти рассчитывают, что создание индустриального парка остановит отток молодёжи и привлечёт специалистов из других промзон. Но это — в планах.

Одной из первых особых экономических зон в стране стала ОЭЗ «Липецк» — она была создана ещё в 2005 году. На сегодня это 67 резидентов, 6300 рабочих мест, 254 миллиарда заявленных и 120 миллиардов освоенных инвестиций. Липецкую ОЭЗ не раз признавали лучшей в стране. Но и здесь есть свои проблемы. Из-за ужесточения санкционной политики часть резидентов столкнулась с логистическими трудностями, дефицитом импортных комплектующих. Как утверждают местные власти, в основном к новым условиям удалось адаптироваться и даже расширить производство.

И всё бы ничего, но в конце прошлого года произошло событие из ряда вон выходящее. В ОЭЗ «Липецк» нагрянули силовики. По подозрению в мошенничестве были задержаны несколько руководителей структуры. В правительстве тогда подчеркнули: офис ОЭЗ и её предприятия продолжают работу в штатном режиме. Обязательства перед резидентами и инвесторами исполняются в полном объёме, нарушений в работе нет.

Догонять сложнее

Тамбовская область, переживающая в последнее десятилетие частую ротацию высшего руководства, до особой зоны пока не дошла. Такие проекты, по убеждению региональных политологов, — это тест для губернаторов: если не получается создать режим максимального экономического благоприятствования на паре сотен гектаров земли, то о каком росте регионального валового продукта может идти речь? Так что местные чиновники изучают обстановку.

«Объём инвестиций в планируемую ОЭЗ промышленно-производственного типа в Тамбовской области может составить около 20 миллиардов рублей, — сообщили в правительстве региона. — Преференциальная зона может появиться в Мичуринском районе на площади 126 гектаров». Проект пока на бумаге и, по мнению экспертов, требует значительных усилий.

«Догонять всегда сложнее, — убеждён общественник Павел Валинеев. — Чего ради инвестор пойдёт в Тамбов, если его с удовольствием примут в том же Воронеже? Внутренняя конкуренция — вообще слабое место экономических зон. Любой здравомыслящий бизнесмен не пойдёт в чистое поле, он выберет уже готовую и развитую инфраструктуру с персональной опекой со стороны руководства региона».

А если что не так, то можно перейти к соседям — не запрещено.

В Орле — своя ситуация. По информации, озвученной губернатором Андреем Клычковым, на февраль 2026 года в ОЭЗ «Орёл» разместились девять хозяйствующих субъектов. «Примерами активного развития стали созданные производства по выпуску телематического оборудования для автопроизводителей и готовых кормов для животных. В рамках ОЭЗ „Орёл“ реализуется крупнейший проект по строительству завода „Гранд Фрайз“, где ежегодно будет производиться до 135 тысяч тонн готовой продукции, которая будет поставляться в указанную сеть ресторанов, а также в другие сегменты гостинично-ресторанного бизнеса. Ещё одним примером успешного развития территорий с особым статусом является ТОР „Мценск“, где сегодня разместились 13 новых производств».

В приграничных регионах

Курская зона «Третий полюс» была спланирована с умом — её привязали к уже готовой инфраструктуре крупнейшего в стране горнорудного предприятия. Зашли три компании, показав по данным областного правительства, результативность в 81 %. С 2024 года режим свободной экономической зоны распространили ещё на девять приграничных районов. В федеральный центр был направлен перечень из 40 потенциальных инвестпроектов на 295 миллиардов рублей.

В правительстве региона считают, что в случае их реализации удастся создать три тысячи рабочих мест и получить 15,4 миллиарда рублей налогов до 2030 года. По факту же зашёл один резидент, производитель агропромышленной продукции, который и раньше здесь работал. Других инвесторов никакие льготы по налогам пока не заинтересовали.

На территории Белгородской области СЭЗ заработала в октябре 2024 года. Поначалу особого ажиотажа в бизнес-сообществе эта новость не вызвала. По словам врио министра экономического развития и промышленности региона Максима Гусева, заинтересованность во вступлении в СЭЗ выразили 119 предприятий. Но подали заявки ― только пять. Необходимость подавать инвестиционную декларацию с чёткими сроками и объёмами отпугнула ряд предпринимателей, они сетовали на то, что в предложениях нет внятных механизмов страхования и почему-то очень много документов, хотя речь шла о системе «одного окна».

По мнению бизнеса, в пограничных районах риски пока перевешивают все возможные преференции. Но регионам нужны результаты, от них зависит «уровень доверия» федеральных властей. В этой связи появились новые формы — индустриальные парки — тот же «оазис рынка», только для одного-двух-трёх предприятий. Словом, лучше меньше, да лучше.

Оцените материал
Оставить комментарий (0)
Подписывайтесь на АиФ в  max MAX

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах