Курская областная Дума, как и все органы государственной власти, в последние месяцы работала в условиях режима повышенной готовности. Депутатам необходимо было соблюдать все предписанные меры санитарной защиты. Как такие новшества отразились на работе региональной законодательной власти, нам рассказал председатель Курской областной Думы Николай Жеребилов.
Под Знаменем Победы
– Николай Иванович, ситуация с пандемией, конечно же, внесла свои коррективы и в работу депутатов. Сейчас заседания Курской областной Думы проходят в дистанционном формате. Какие вопросы вы бы выделили из повестки дня, о чём нужно знать курянам?
– Действительно, 25 июня в дистанционном формате прошло 39-е заседание Курской областной Думы VI созыва. В повестке дня было 17 вопросов. Депутаты вынесли свои решения по ним при помощи листов заочного голосования. Затем результаты определила Счётная комиссия. Заседание признано состоявшимся, все вопросы повестки поддержаны.
В числе рассмотренных – закон «Об использовании копии Знамени Победы в Курской области», который закрепляет статус Знамени Победы на региональном уровне – во время торжественных мероприятий, посвящённых Дню Победы, разгрому фашистов в Курской битве и другим памятным датам, связанным с историей Великой Отечественной войны. Такие нормы, кстати, приняты и в других регионах, в том числе у наших соседей – в Воронежской и Липецкой областях. Вопрос был принят по инициативе депутатов с целью увековечивания массового героизма советских воинов и жителей Курской области, проявленного в годы Великой Отечественной войны.
Тот героизм, который проявили куряне, не подлежит сомнению. В нашей области 267 Героев Советского Союза, 61 полный кавалер орденов Славы. С учётом того, что на территории области состоялось одно из ключевых сражений, ставшее переломным моментом в ходе Второй мировой войны, тем более в год 75-летия Великой Победы, мы сочли своей прямой обязанностью принять этот закон.
– В Москве и некоторых других городах прошёл парад Победы. В Курской области его перенесли на август. Успеет ли принятый закон вступить в силу, чтобы копия Знамени Победы возглавила парад?
– Считаю, что парад Победы губернатор перенёс правильно. Именно на 23 августа, на день окончательного разгрома немцев на Курской дуге. Это для нашего региона важно. Парад, конечно же, пройдёт в торжественной обстановке. А что касается копии Знамени Победы, я думаю, в течение 10 дней губернатор закон подпишет, потому что при прохождении всех необходимых процедур мы получили одобрение от администрации Курской области, от управления юстиции, прокуратуры и правового комитета нашей областной Думы. Наряду со Знаменем Российской Федерации копия Знамени Победы присутствует на всех парадах, так будет, я думаю, и на сей раз.
Пенсии, капремонт, законы
– Какие ещё темы обсуждались на недавнем заседании?
– Один из важных вопросов заседания – наша законодательная инициатива в Государственную Думу по вопросу увеличения прожиточного минимума пенсионера. Дело в том, что на протяжении ряда лет положение пенсионеров, получающих социальную пенсию, не улучшается. Их пенсия ниже прожиточного минимума, то есть они находятся практически за чертой бедности. Этой категории наших граждан – а это люди пожилые, с инвалидностью, хроническими заболеваниями, не позволяющими вести трудовую деятельность, – очень сложно. У них нет возможности самостоятельно преодолеть порог бедности.
Мы предлагаем внести изменения в статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и приравнять прожиточный минимум пенсионера к среднегодовому прожиточному минимуму на душу населения. Это позволит повысить качество и уровень жизни нуждающихся в социальной защите граждан. У нас сейчас минимальная пенсия – 8600 рублей, а среднегодовой прожиточный минимум – 9818 рублей. Если Государственная Дума поддержит наше предложение, более 55 тысяч человек улучшат своё положение.
Кроме того, депутаты рассмотрели вопрос проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Это связано с изменениями, внесёнными в Жилищный кодекс Российской Федерации. Согласно им, из региональной программы капитального ремонта исключаются дома, расположенные в населённых пунктах, признанных закрывающимися на основании решений органов власти субъектов РФ. То есть там нет жителей. Этот же федеральный закон позволяет использовать средства капремонта на установку общедомовых измерительных приборов.
Обсуждался в этой связи и вопрос переустройства невентилируемой крыши на вентилируемую, включённый в перечень ещё в 2013 году. У этих работ высокая удельная стоимость при проведении капитального ремонта малоквартирных домов, что приводит к диспропорциям при распределении средств фонда капитального ремонта, формируемых за счёт регионального оператора. Из-за нехватки средств к концу 2019 года не был выполнен капремонт 547 домов. И всё-таки было решено работы по переустройству крыши оставить в перечне.
Рассматривался на заседании и вопрос об использовании недр. На основе изменений в федеральном законодательстве садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам предоставляется право пользования недрами с целью добычи подземных вод не только для хозяйственно-бытовых нужд, как было раньше, но и для питьевого или технического водоснабжения.
Ещё приняты изменения в закон «Об административных правонарушениях в Курской области». Они касаются нарушений в области содержания животных и безопасности на водных объектах. За нарушения законодательства по обращению с животными без владельцев, а также в организации деятельности приютов для животных вводятся штрафы для должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица, а также для юридических лиц.
И ещё один аспект – для снижения количества несчастных случаев на водных объектах на льду вводится административный штраф для нарушителей в размере 500 рублей. Надеемся, это поможет уберечь людей от необдуманного поведения на водоёмах.
Серьёзное отношение
– Неделю назад россияне поддержали поправки в Конституцию. В процессе обсуждения много говорили о целесообразности их принятия вообще и о каждом отдельном изменении в частности. Как вы считаете, чем были вызваны эти споры?
– Вы обратили внимание, как западная пресса работала и продолжает работать против этих поправок? Я считаю, если Западу не нравится, значит, мы делаем всё правильно. Естественно, те поправки, которые приняты, улучшают социальное положение граждан, территориальную целостность государства, укрепляют законность. Тот аспект, на который обращают внимание западные СМИ, который касается сроков действующего президента и возможности его участия в дальнейших выборах, заслуживает очень серьёзного отношения. Раз Запад это волнует, значит, им неудобен наш президент. И я, конечно же, благодарен всем жителям Курской области, пришедшим на избирательные участки и проголосовавшим за изменения в наш с вами основной закон.
– Как бы вы оценили организацию процесса голосования, безопасность его проведения в условиях нынешней ситуации с введёнными жёсткими противоэпидемиологическими мерами?
– Я считаю, что никакие меры не были излишними. Все рекомендации Роспотребнадзора были соблюдены. Измерялась температура, выдавались средства индивидуальной защиты, вообще всё обрабатывалось. Я лично был на многих участках и убедился в том, что люди могли спокойно прийти проголосовать без опасения заразиться коронавирусом. И обратите внимание, никто не предъявлял претензий к якобы излишним мерам предосторожности.
– Впервые всем проголосовавшим выдавали сертификат от губернатора. Как вам такое нововведение?
– Мне как избирателю это очень понравилось. Я думаю, что это правильное решение. Сертификат получил каждый гражданин, который пришёл на избирательный участок. Он останется на память нашим детям, внукам как пример того, что каждый из нас принял участие в формировании Основного закона нашего государства.
