40-е заседание Курской областной Думы стало необычным во многих смыслах. Впервые за несколько месяцев его провели в «очном» формате – до этого, в связи с ограничениями, депутаты работали в удалённом режиме. И на этом же заседании был подведён некий итог работы региональных законодателей по принятию мер в борьбе с пандемией.
Мер, прежде всего, экономических. Бюджет области нагрузку выдержал. Более того – в результате изменений в политике федеральных трансфертов курская казна пополнилась почти на четыре млрд рублей. Но и расходы выросли на восемь миллиардов.
Наметился профицит
«Бюджет текущего и двух следующих лет увеличивается на 6,5 млрд рублей, но при этом налоговые и неналоговые поступления сокращаются более чем на 3,5 миллиарда, – говорит председатель Курской областной Думы Николай Жеребилов. – В целом доходная часть областного бюджета при этом уточнении составит 65,793 млрд руб., а расходная – 71,99 млрд. Мы увеличиваем дефицит более чем на четыре млрд, он составит 5,1 млрд рублей».
Конечно же, пандемия сказалась на бюджетных поступлениях. Некоторые предприятия простаивали, на определённые виды деятельности был наложен запрет, налоги не платились, однако область полностью выполнила и продолжает выполнять все взятые на себя социальные обязательства. Сейчас, когда появились первые признаки стабилизации, можно говорить о планах на будущее.
В 2021 году региональный бюджет будет бездефицитным с доходами и расходами в 62 млрд рублей. А в 2022 году доходная часть будет исчисляться в 62,977 млрд руб., что на 569 млн превысит расходы. То есть бюджет станет профицитным.
По инициативе жителей
Многократные обсуждения очень болезненной темы так называемых «наливаек» пришли к своему законодательному завершению. В регионе будут закрывать точки продажи алкогольной продукции, в которых площадь торговых залов меньше 30 кв. метров.
«Федеральный закон предусматривает закрытие в многоквартирных домах «наливаек» площадью 20 кв. м, – поясняет Николай Жеребилов. – Мы увеличили эту норму на 10 «квадратов». Теперь «наливайки», распивочные, рюмочные будут закрыты, если площадь торгового зала там меньше 30 кв. м. Мы пошли на это, даже несмотря на то, что при закрытии теряются рабочие места».
При обсуждении изменений в соответствующий закон депутаты достаточно жёстко высказались о том, что это инициатива подавляющего большинства курян, и новые нормы были приняты единогласно, даже несмотря на возражения со стороны предпринимателей, ведущих такой бизнес.
«Мы продолжаем борьбу с пьянством, – комментирует председатель комитета по развитию предпринимательства Курской областной Думы Александр Анпилов. – С 2014 года мы получаем обращения от жителей, которые жалуются на шум, грязь вокруг этих «наливаек». Предложенные ограничения снизят социальное напряжение».
Изменения в закон вступают в силу с 1 января 2021 года, чтобы предприниматели не просто закрылись, а успели переориентироваться, то есть время на раздумье у них есть.
Проведённые в регионе противоэпидемические мероприятия сделали очевидной необходимость жёстких и единоличных решений со стороны руководителя исполнительной власти региона. Депутатами был принят областной закон, наделяющий губернатора дополнительными полномочиями.
«Предоставляется право региону и губернатору по введению дополнительных мер безопасности, – поясняет председатель комитета по промышленности, транспорту и ЖКХ Курской областной Думы Дмитрий Гурин. – Например, введение масочного режима, режима посещения, работы культурных и развлекательных заведений. Глава региона будет иметь право в том числе вводить режим самоизоляции».
Курская область должна быть готова к любым сложным ситуациям, и никакие жёсткие меры здесь лишними не будут.
