Несколько десятков лет мы выбираем областных депутатов. Созывы постоянно меняются, подход к работе, наверное, тоже. Расскажите, как сегодня работает Орловский областной Совет.
Л. Ефремов, Болхов
Орловский областной Совет народных депутатов можно назвать гарантом политической, экономической и социальной стабильности Орловщины. Депутаты не только регулируют региональное законодательство, но и выходят с инициативами и обращениями на федеральный уровень.
Как всё начиналось?
В апреле региональная законодательная власть отмечает свой четвертьвековой юбилей. 25 лет назад состоялись первые выборы в Орловскую областную Думу. Сегодня в регионе создана законодательная база, которая помогает в решении жизненно важных проблем жителей. Орловская областная Дума была создана в далёком 1994 году. Через несколько лет, в 1998-м, региональный парламент был переименован в Орловский областной Совет народных депутатов.
В отличие от многих других субъектов, в Орловской области законодательная власть от старого облсовета к вновь созданному представительному органу перешла плавно. Парламентариям без потерь удалось освоить и принять обновлённую форму управления. За время деятельности облсовета Орловской области было принято свыше 2000 законов. Каждый созыв заострял внимание на первоочередных задачах своего времени. Депутаты делали всё возможное, чтобы решать насущные для области задачи. Главным в деятельности областного Совета и тогда, и сегодня остаётся развитие региональной экономики и социальной сферы.
— Большая часть принимаемых нами законов касается социальной политики Орловской области. Это очень важный аспект. Мы занимаемся вопросами поддержки малого и среднего бизнеса, материнства и детства, модернизации образования и здравоохранения, усиления социальной защиты населения. В приоритете также повышение инвестиционной привлекательности региона, — рассказал председатель Орловского областного Совета народных депутатов V и VI созывов Леонид Музалевский.
Зачем вышли из кабинетов?
Сегодня в областном Совете представлены все парламентские партии. Стараются работать сообща, хотя вопросы, конечно, возникают. Критикуют, предлагают, спорят. Но не это главное. Результат — вот то, для чего парламентарии работают, проводят встречи с избирателями, пишут законы, готовят обращения, выступают с инициативами. Пул народных избранников очень разнообразен — есть бизнесмены, педагоги, журналисты, врачи, руководители предприятий промышленности и агрокомплекса. И в этом преимущество. Депутаты могут, исходя из собственного опыта, рассматривать различные социально значимые вопросы, вносить предложения по улучшению той или иной ситуации.
Основные направления их работы — социальная поддержка населения, вопросы укрепления и расширения доходной части областного и местных бюджетов, обеспечение их сбалансированности, совершенствование налогового администрирования, развитие инноваций, усиление государственного содействия инвесторам при реализации их проектов, поддержка малого и среднего бизнеса.
Также важная составляющая деятельности парламента — работа с обращениями граждан. По словам председателя Совета, главный капитал — доверие народа.
— Если у нас будет доверие, мы справимся с любыми задачами, которые стоят перед нашим обществом. Когда люди обращаются к нам, они должны быть уверены, что обратная связь обязательно будет, — отметил Леонид Семёнович.
Сегодня инновацией в работе облсовета по праву можно назвать расширенные выездные заседания профильных комитетов, Дни областного Совета в муниципальных образованиях, площадкой для которых, например, могут стать как поликлиника, детский сад, институт, так и районные администрации. Охват поднимаемых вопросов очень широк. Благодаря диалогу, который проходит между парламентариями и представителями разных социальных сфер, находятся пути для решения наболевших проблем.
Депутаты за прошедший год побывали во всех районах области. Встречались с жителями, районными властями, представителями различных ведомств. Очень важно, что такие поездки не заканчиваются сухими отчётами о проделанной работе и показательными встречами. Всё, что озвучивается на заседаниях и встречах, потом генерируется, оценивается и выносится на обсуждение.
В облсовете работают девять профильных комитетов по основным направлениям законодательной деятельности. Ответить на вопросы людей, помочь — главная задача, которую ставят перед собой парламентарии. Также очень важным моментом является работа над инициативами и обращениями, которые направляются в федеральные органы государственной власти.
Что планируется?
В повестке много актуальных для региона вопросов. В первую очередь — это контроль над реализацией национальных проектов, обозначенных президентом страны. Кроме того, запуск сети цифрового вещания первого и второго мультиплекса, подведение итогов государственной программы по развитию здравоохранения в регионе и определение дальнейших планов. Одним из важнейших остаётся вопрос с реализацией государственной программы «Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области».
В этом году перед депутатами стоит достаточно целей. Несмотря на результаты работы, ещё многое предстоит сделать.
— Невозможно решить сразу все проблемы, но мы движемся в правильном направлении. Задачи поставлены, теперь вопрос за реализацией, — говорит Леонид Семёнович.
В том, что они будут реализованы, сомнений нет. В доказательство тому итоги прошлых лет. Только в 2018 году было принято 314 правовых актов, из которых 114 — областные законы и 200 — постановления.
На первом месте у парламентариев — социальная сфера. Благодаря работе депутатов были сохранены многие льготы и выплаты, принимались законопроекты, направленные на поддержку бизнеса, улучшение инвестиционного климата Орловщины.
Региональный парламент занимает особое место в системе органов государственной власти Орловской области. Принятие качественных законов, отвечающих интересам жителей, — это очень серьёзная задача, с которой в областном Совете справляются.
Воронеж продолжит сотрудничество с федеральной землей Шлезвиг-Гольштейн 
Владимир Нетёсов: «У нас есть конкретные задачи и работа на результат» 
Какие возможности дает ТОС? 
Думцы – за лучшую жизнь тамбовчан 
Андрей Рогатнев прокомментировал ежегодный отчет губернатора