«Закодированные» города. Что нам дал архитектурный дизайн-код?

В марте нынешнего года в Тамбове на улице Московской стартовало внедрение дизайн-кода. Предписания о необходимости привести вывески к единому стандарту получили 56 владельцев торговых точек.

Цель благая — убрать визуальный «шум» и привести фасады зданий в порядок в преддверии капитального ремонта дороги.

Сами и за свой счёт

Ранее дизайн-код начали внедрять в историческом центре Тамбова, и ключевое слово тут — начали. Дело в том, что дизайн-код для местных предпринимателей был разработан ещё в 2022 году, так что внедряют его уже давно, в основном путём бесед о необходимости сделать город красивее. До завершения ещё далеко.

Собственно, дизайн-код — это набор правил, требований и рекомендаций, с помощью которых можно сформировать стилистически единую, комфортную и безопасную городскую среду. Он включает в себя рекомендации для размещения вывесок и витрин на фасадах зданий и, по мнению разработчиков, позволяет создать на улицах визуальный комфорт и порядок.

За введение таких новаций управление архитектуры и градостроительства Белгорода взялось ещё в 2015 году. Поначалу требования дизайн-кода распространялись на 13 улиц и 14 жилых групп. Но первые результаты появились лишь спустя четыре года, когда понятие дизайн-кода включили в правила благоустройства. Сегодня соответствие стандартам обязательно для всех предпринимателей, а за нарушения на законодательном уровне предусмотрена система штрафов.

В 2020 году в рамках внедрения дизайн-кода от «уродливой» наружной рекламы стали очищать Липецк. Тогда 29 конструкций были демонтированы добровольно и ещё 27 — принудительно. Интересно, что некоторые образцы незаконного «двигателя торговли» располагались аккурат возле мэрии.

«Дизайн-код — это серьёзно, — поясняется на сайте дизайнкодлипецк.рф. — Администрация продумала все правила, установила штрафы для нарушителей и наделила специальные службы демонтажа полномочиями и бюджетом... После того как предприниматели привели вывески в соответствие дизайн-коду, города стали выглядеть порядочнее и опрятнее, а люди постепенно поняли, что дизайн-код — хорошая и нужная вещь».

В Воронеже слово «код» заменили на «регламент». Внедрение единого стиля началось больше 10 лет назад. Мэрия приняла постановление «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж», согласно которому фасады зданий на 74 магистральных воронежских улицах должны быть оформлены в едином стиле. Замене подлежали 4,5 тыс. вывесок, входных групп и прочих подобных конструкций. Делать всё это обязали самих предпринимателей за свой счёт. Причём везде, не только в Воронеже, что и стало главным камнем преткновения.

«Представьте себе, я только-только оформила бренд-бук своего магазина, всё согласовала во всех инстанциях, заплатила 65 тыс. за дизайн, ещё столько же за установку, а мне говорят — убрать и сделать заново и по-другому», — вспоминает предприниматель Елена Барбашина.

Неудивительно, что бизнес-сообщество в массе своей восприняло новации как очередную блажь или даже побор. При детальном изучении инструкций стали вскрываться явные недочёты, например по размерам букв и их размещению. В Курске вообще «всплыла» рекомендация дублировать надписи на ...удмуртском языке, что доказывало явные огрехи со стороны разработчиков. Потом нагрянул ковид, и бизнесменов решили пощадить.

Честно сказать, в большинстве городов макрорегиона внедрение дизайн-кода шло со скрипом. Поначалу административный ресурс концентрировался на одной-двух улицах с несколькими десятками домов. И даже здесь возникла общая проблема: ну нет в наших областных центрах архитектурного однообразия. Старинные дома XIX века часто соседствуют со сталинским ампиром, типовыми зданиями 70-х и самым невообразимым новоделом нынешних времён. Соединить это всё в единообразный стиль крайне затруднительно, кроме того некоторые «бренды», как выяснилось, вообще нельзя переделывать — они защищены патентами.

Те же куряне обратили внимание на то, что зачистке подверглись не все, кого-то «карающая рука» Центра компетенций городской среды обходила стороной. В итоге разгоревшегося скандала руководство этого самого Центра отправили в отставку. И повсеместно стало понятно, что заменами вывесок и покраской всего исторического в единый цвет задачу не решить. Нужны новые клумбы, скамейки, соответствующее освещение, что требует баснословных денег. Понимая, что таковых нет ни в одном из бюджетов, власти части областных столиц пошли по пути бесед, разъяснений и естественной замены стиля по мере перезаключения договоров аренды.

Такие же горожане

Рейды и зачистки закончились, а вся чиновничья энергия перенаправилась на борьбу с НТО — нестационарными торговыми объектами, проще говоря, киосками и павильончиками. А их в городах Черноземья — не счесть. В итоге где-то НТО решили убрать с глаз долой, а где-то опять же привести к общей концепции. И она, концепция, не всем понравилась. На бумаге — всё красиво, но в реальности воздушная стеклянная конструкция травмоопасна и хлопотна в обслуживании.

«Я против стеклянного павильона — это совершенно непрактично, — сетует владелец нескольких киосков Алексей Е. — Мало того, что в условиях КТО это опасно, так мне ещё и мыть всё это нужно каждый день и за мои деньги».

«Я торгую люстрами и высоты потолка в 2,6 метра мне мало, но меня обязали делать так и не иначе, — жалуется предприниматель Анна П. — Причём сделали это постфактум уже после заключения договора аренды».

Понятно, что расходы на такое обновление будут заложены в цену товара, то есть платить в итоге придётся горожанам. В Курске после более чем года заседаний суд встал на сторону предпринимателей, частично отменив единые требования к оформлению и размещению НТО. Администрация региона решение суда «проглотила» и пошла на попятную, решив компенсировать владельцам бизнеса половину затрат и придя к почти философскому выводу:

«Интересы горожан выше, чем интересы конкретно взятых предпринимателей. При этом предприниматели — такие же горожане, и мы их не можем оставить без поддержки».

Впрочем, должного эффекта меры поддержки не возымели — точки стали просто закрываться, по меткому заявлению одного из курских общественников, «мэры меняются часто, вкусы у всех разные, за всеми не успеть, проще уйти из бизнеса». Так что о полном торжестве визуального комфорта и порядка говорить пока преждевременно — всё отложено до лучших времён. Но не везде. Так, в Воронеже после громких скандалов и протестов чиновники отстояли «реформу» НТО — все они приняли и продолжают принимать единый облик.