Конфликтные ситуации, связанные с приехавшими на заработки иностранцами, нередко получают общественный резонанс. Однако ни одного примера из нашего региона за последние годы просто не найти. Почему это стало возможным?
Ушли от «серых схем»
Ситуацию с трудовой миграцией недавно обсудили на заседании профильной комиссии Общественной палаты области. Заместитель начальника областного управления труда и занятости населения Александр Шубин доложил, какие изменения приняты за последние годы. Граждане из стран Евразийского экономического союза могут работать без патента, другим же он необходим. Патентная система, которая существовала ранее, себя не оправдала.
«Иностранные работники раньше привлекались на основе заявок, – отметил Александр Шубин. – Большинство работодателей в заявочной кампании указывали минимальный размер оплаты труда, и применялись «серые схемы» ухода от налогообложения».
Неудивительно, что налоговые поступления в итоге были крайне малы, и ситуация была общей для всей страны. Затем на федеральном уровне приняли решение пересмотреть правила привлечения иностранных работников из стран ближнего зарубежья.
«Работник теперь приобретает патент, который, по сути, выступает авансовым платежом по уплате налогов физическими лицами, – отметил специалист. – Стоимость патента составляет примерно 13 процентов от среднемесячной зарплаты по нашей области, в этом году – на уровне 4300 рублей. При этом в других регионах она бывает и выше, но мы ориентируемся на соблюдение баланса интересов».
Пандемийный отток
Пандемия коронавируса существенно сказалась на трудовой сфере, ведь ограничения довольно жёстко стали регламентировать как въезд, так и отъезд из нашей страны. Если до 2020 года в регион в год приезжали работать около 4200–4500 иностранных граждан, то затем эта цифра резко упала. Иностранным работникам – особенно тем, кто не смог вернуться домой, – пошли навстречу, принимая краткосрочные нормативные акты, разрешающие оставаться у нас. На этот период, кстати, снизили и стоимость патента. В этом году ожидается, что работники приедут, ведь лето – самая горячая пора. Они особенно востребованы в строительстве, дорожной и аграрной сферах:
«В регионе за последние годы не было ни одного серьёзного конфликта, связанного с иностранными работниками, – добавил Александр Шубин. – А в этом большую помощь оказывают общественные структуры, помогающие землякам освоиться и работать спокойно».
Как отметил председатель регионального отделения «Союза армян России» Овик Мартиросян, в прошлом осталось время, когда люди приезжали в неизвестность.
«Да, так было, но этот этап пройден. Приезжая теперь, работники знают, где и сколько будут работать, какими будут условия», – сказал он.
Руководитель азербайджанской общины Рагим Гусейнов отметил, что юридический отдел их организации готов помочь при подготовке документации, в том числе и по вопросам получения патента. Но в целом это почти и не требуется – подавляющее большинство азербайджанцев, работающих в регионе, – граждане России.
Культура объединяет
Добавим, что на территории нашей области проживают представители около ста национальностей, и культура становится главным фундаментом, который помогает людям разного цвета кожи и вероисповедания прекрасно понимать друг друга и обходиться без конфликтов.
Как отмечает заместитель начальника отдела в управлении общественных связей департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Павел Громотков, инициативы, направленные на укрепление взаимоотношений национальностей, получают поддержку. В том числе – в виде субсидий как по линии президентских грантов, так и региональных конкурсов. В прошлом году, например, шесть организаций реализовали проекты на сумму почти четыре миллиона рублей, в этом году поступило уже девять заявок. Чем активнее некоммерческие организации будут предлагать проекты, помогающие гармонизации отношений в обществе, тем больше год от года будет расти финансирование этой сферы. В проектах, кстати, предлагают много полезных инициатив, например помощь для приезжающих в изучении русского языка.