Благое намерение было озвучено на первой посленовогодней планёрке в Доме Советов. Цель вполне меркантильная – повысить занятость населения. В регионе с 15 тысячами вакансий не должно быть нетрудоустроенных граждан.
Была поставлена задача: подсчитать всех людей без определённого места жительства, вернуть их к нормальной социальной жизни и доложить губернатору, «какая работа была с ними проведена».
Кого считать?
Схема ликвидации бездомности предлагалась достаточно простая: на точках, где проходят благотворительные обеды, должны работать социальные службы. Людей опрашивают, смотрят документы, предлагают содействие в трудоустройстве.
Буквально на следующий день единственную точку по раздаче обедов посетил руководитель региона. Пообщался, выложил в соцсети фотографии, вновь сообщил о готовности оказать поддержку тем, кто в ней нуждается, – от медицинской помощи и юридических консультаций до возможности трудоустройства. По словам губернатора, несколько человек приняли предложение о бесплатном восстановлении документов и трудоустройстве.
При этом никто не знает точного числа курских бездомных, да и само это понятие весьма расплывчато. Лицами без определённого места жительства признаются граждане, утратившие социальные, трудовые и (или) семейные связи; фактически проживающие на улице, в общественных местах, в иных условиях, опасных для их жизни и здоровья; занимающиеся бродяжничеством, ведущие асоциальный образ жизни, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность; не имеющие регистрации по месту жительства или пребывания либо не проживающие по месту регистрации в результате уничтожения жилища, мошенничества или стечения иных обстоятельств.
Многие юристы и соцработники считают, что это слишком широкое понятие, и под него подпадает значительная часть населения страны. И что такое асоциальный образ жизни? Исследование причин бездомности показало, что большинство людей оказываются на улице из-за финансовых трудностей или полного банкротства. Около трети опрошенных бездомных попали в сложную ситуацию из-за неудачной попытки переехать в другой город в поисках работы. Ещё треть респондентов оказалась на улице из-за потери работы. Большинство из них хотят, но не могут самостоятельно выбраться из этого положения. Проблема ещё и в том, что каждый прожитый на улице день снижает шансы бездомных на изменение образа жизни, поскольку нарушается их психическое и физическое здоровье.
Работа стартовала
Реальной помощью бездомным в нашей области занимаются только общественные организации. Дом Советов обещает им помочь – перевести в статус некоммерческих организаций, чтобы они имели возможность получить гранты. Но у НКО нет полномочий давать бездомным временную регистрацию, чтобы хоть как-то их социализировать, а большинство госуслуг привязано именно к прописке.
Кстати, полгода назад этой проблемой в Доме Советов уже занимались. Тогда тоже давалось поручение разобраться с бездомными. Профильный замгубернатора отчитался, что работа по данному направлению стартовала. Бездомным людям предоставлена социальная помощь в виде стационарного лечения, им восстанавливают документы и помогают в трудоустройстве. Однако очереди за бесплатными обедами в сквере за железнодорожным вокзалом меньше не стали. Волонтёры по-прежнему остро нуждаются в помощи продуктами – запасов нет, всё идёт в дело. Недавно им передали 335 килограмма разной снеди от местных аграриев. На несколько обедов хватит. И на том спасибо!