За пять лет законодательной деятельности депутатами было принято 936 нормативно-правовых актов, из них 541 закон и 4569 заключений и поправок в Федеральные законы, рассмотрено 1820 обращений граждан.
Такова статистика. Кроме того, парламентариям пришлось принимать немало связанных с эпидситуацией оперативных решений, направленных на сохранение и улучшение социально-экономического положения курян и поддержку всех сфер экономики.
Об итогах непростой пятилетки мы говорим с председателем Курской областной Думы Николаем Жерибиловым.
С заботой о семье
Андрей Федотов, «АиФ-Курск»: Николай Иванович, работа шестого созыва Курской областной Думы в этом году завершается. Что депутатский корпус оставляет в наследство региону и своим преемникам?
Николай Жерибилов: Главным направлением в нашей деятельности было принятие законов, способствующих развитию всех отраслей в регионе – промышленности, сельского хозяйства, социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры и спорта, поддержке малого и среднего бизнеса... Одной из главных задач стала забота о семье и детях, повышении качества жизни курян. Мы довели до прожиточного минимума выплаты семьям, имеющим третьего и последующего ребёнка, на содержание детей в семье опекунов (попечителей), ввели ежегодные выплаты на обеспечение школьной и спортивной формой детей из многодетных семей (шесть и более детей), увеличили размер ежемесячных выплат малоимущим студенческим семьям, улучшили пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих.
Областная Дума шестого созыва проводила системную работу, направленную на совершенствование регионального законодательства в области государственного строительства и укрепления основ конституционного строя, развития местного самоуправления, противодействия коррупции, задач законодательного обеспечения социально-экономического развития региона. В своей законотворческой деятельности депутаты придерживались принципа преемственности, последовательно совершенствовали законодательную базу и развивали основные приоритеты, заложенные при формировании регионального законодательства депутатами предыдущих созывов.
Большое внимание уделялось вопросам бюджетной политики. За пять лет объём доходов региональной казны увеличился с 35,7 млрд руб. до 72 млрд руб., то есть в два раза. Мы не увеличили долговую нагрузку региона. Завершён переход на программный принцип формирования бюджета. В настоящее время в рамках государственных и ведомственных программ распределяется более 96% расходов.
Нами был принят ряд законов экономической направленности. Прежде всего, это закон о стратегическом планировании, сформирована законодательная база в поддержку инновационной и инвестиционной деятельности.
При областной Думе активно работали экспертные советы по вопросам образования, здравоохранения, семьи, материнства и детства, физической культуры и спорта, предпринимательства и инноваций. Решению задач по реализации молодёжной политики способствовала деятельность Совета молодых депутатов и Общественной молодёжной палаты.
Важной стороной депутатской работы стала открытость в общении с экспертным сообществом, обсуждение острых тем, расширение контактов с коллегами по Центральному федеральному округу.
Всесторонняя поддержка
– Говоря о достигнутых результатах, нельзя не сказать о влиянии на все сферы жизни пандемии коронавируса. Какие задачи вам приходилось решать, чтобы поддержать курских медиков, родителей с детьми, предпринимателей?
– Для решения всех этих вопросов, прежде всего, потребовалось дополнительное финансирование. Поэтому и в 2020, и в 2021 годах Курская областная Дума совместно с администрацией Курской области оперативно вносила изменения в закон об областном бюджете в части увеличения расходов на мероприятия по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции. На расходы по борьбе с пандемией были направлены бюджетные средства в размере около 8 млрд рублей.
Значительные усилия в этом году были предприняты для оказания помощи гражданам в связи с пандемией. В регионе своевременно провели все выплаты семьям с детьми, произвели доплаты медицинским работникам и сотрудникам социальной сферы.
Бизнесу были предоставлены все предусмотренные федеральные и региональные меры поддержки. Предприятиям малого и среднего бизнеса, социально ориентированным НКО — прямая госсубсидия на выплату зарплат сотрудникам за апрель-май при сохранении 90% численности работающих – 12 тыс. рублей. С 1 июня для поддержки занятости заработала кредитная программа — 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц, исходя из шести месяцев. Срок погашения кредита под 2% годовых в апреле 2021 года. Предприятиями пострадавших отраслей получены отсрочки по налогам и страховым платежам на шесть месяцев. В отношении страховых взносов ИП представлен вычет в размере МРОТ. Это законы «О налоге на имущество организаций», «О введении на территории Курской области специального налогового режима», «Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков» и многое другое.
В интересах региона
– Как строилось взаимодействие депутатов Курской областной Думы с коллегами из разных фракций и из органов исполнительной власти? Всегда ли удавалось найти взаимопонимание?
– Мы всегда находили возможность коллегиально решать вопросы, учитывая интересы и потребности населения области. В составе областной Думы работали четыре фракции. У каждой – своё видение реальных проблем населения, способов их решения, но я считаю, что это была одна из самых профессиональных Дум региона. В её составе трудились три доктора наук, 11 кандидатов наук, в том числе три кандидата технических наук, два кандидата экономических наук, два кандидата сельскохозяйственных наук, два кандидата медицинских наук, кандидаты педагогических, исторических, социологических наук.
Среди депутатов шестого созыва – также генеральные и управляющие директоры крупных компаний, руководители сельскохозяйственных предприятий, представители адвокатской палаты, заведующие детскими садами, библиотеками, работники культуры и спорта, предприниматели. В тесном взаимодействии с администрацией области все они работали над созданием нормативной базы в интересах региона. И сегодня я хотел бы искренне поблагодарить и своих коллег-депутатов, и команду губернатора области Романа Старовойта за взаимопонимание и своевременную подготовку законопроектов.
– Николай Иванович, на Ваш взгляд, что самое главное в работе депутата? И что бы Вы хотели пожелать следующему, седьмому созыву Курской областной Думы?
– Главное в работе депутата — служение делу и людям. Перед депутатами разных созывов стояли разные задачи, но цель всегда была одна — повысить качество жизни людей, создать условия для социально-экономического роста региона и решения важных социальных задач. Я хочу поблагодарить всех депутатов шестого созыва и всех тех, кто сотрудничает с Курской областной Думой, за плодотворную работу и верное служение интересам жителей нашего региона. А новому составу депутатов хотелось бы пожелать слаженной, плодотворной работы и уважения к избирателям.
