19

Будем жить?

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 45 05/11/2008

Этим летом по России наблюдался пик рождаемости. Наша область показала в этом деле неплохие результаты. Однако люди у нас не только рождаются все чаще, но и умирают. Поэтому курские демографы и радуются, и огорчаются одновременно.

Их породил капитал

За 9 месяцев этого года в Курской области родились 9230 детей, что на 680 малышей больше, чем за тот же период прошлого года.

"Рождаемость в области растет благодаря комплексу мер, как федеральных, так и местных, - считает начальник отдела семейной и демографической политики департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области Светлана Разинькова. - Очень большое значение имеет материнский капитал. Региональные меры тоже дают хорошие результаты, поскольку за второго ребенка область платит 2000 рублей, за третьего и последующих детей - 3000 рублей. На сегодняшний день руководство области рассматривает закон о дополнительных мерах поддержки матерей".

Немаловажную роль играет и программа родовых сертификатов. "С 2006 года, когда начала работать программа родовых сертификатов, мы отмечаем постоянный рост рождаемости в регионе, подтверждает управляющий Курским отделением Фонда социального страхования Маргарита Силакова. - У нас наконец преодолен недоступный еще два года назад рубеж - 1000 новорожденных в месяц. Это результат действия комплекса демографических программ".

Впрочем, на региональном уровне не только областные власти помогают молодым матерям. В Медвенском районе глава местной администрации выплачивает вдобавок и свою субсидию: 3000 рублей на первого ребенка, 6 тысяч на второго и 9 тысяч на третьего. А в Амусовском сельском совете пошли еще дальше: там глава выплачивает свое пособие на рождение ребенка - до 20 тысяч рублей. Благодаря совокупности всех этих выплат в области сейчас и рождается детей больше, чем раньше.

Не могут подсчитать умерших

И все же, если сравнивать рождаемость со смертностью, оптимизма сразу убавляется. Статистика тут остается безрадостной. По информации комитета ЗАГС по Курской области, за 9 месяцев этого года зарегистрировано 16100 актов о смерти, что почти на 400 случаев больше, чем в прошлом году. Большинство умерших - жители районов. В областном центре ежегодно умирает около 6 тысяч человек. "Лишь 20 лет назад наблюдался случай, когда рождаемость перекрывала смертность, - вспоминает начальник отдела методической и правовой помощи Татьяна Денисова. - Это было в 1988 году. Тогда в нашей области за год родилось 18800 детей".

Вообще-то с покойниками полно беспокойства. Сотрудники комитета ЗАГС порой не могут пересчитать количество умерших сразу: регистрацией смерти, оказывается, большая проблема. А все дело в том, что родственники умершего не сразу регистрируют его смерть, хотя ст. 66, п. 2 федерального закона от 11 ноября 2007 года "Об актах гражданского состояния" предписывает проводить регистрацию смерти в трехдневный срок.

"В Курске почему-то захоронение делают по медицинским свидетельствам, а не по свидетельствам, выданным органом ЗАГС, - поясняет Татьяна Денисова. - А между тем окончательным документом, подтверждающим факт смерти, является свидетельство, выданное органом ЗАГС. И только согласно ему можно вступить в законное наследство или получить пособие".

Главная причина таких казусов - незнание закона и отсутствие ответственности за его нарушение. Хотя можно понять и близких умершего: им, конечно, в эти три дня совсем не до ЗАГСа. Бывает, что родственники умершего приходят за свидетельством о смерти через месяц, год, а иногда даже лет через 11-12. Особенно это характерно для районов. И все же главная проблема области не в этом. Сейчас вопрос стоит так: будет ли регион жить через несколько десятилетий?

Да, государственные программы помогли увеличить рождаемость, но до сих пор ничто не может остановить рост смертности: сейчас в области умирает в 1,7 раз больше курян, чем рождается.

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах