Уходящий 2020 год для депутатов Курской областной думы выдался непростым: новые вызовы потребовали и новых подходов, иных форм и методов принятия решений. О том, как работали региональные парламентарии, мы говорим с председателем Курской областной думы Николаем Жеребиловым.
Ключевые события
– Николай Иванович, чем вам запомнится уходящий 2020 год? Какие события были самыми значительными?
– Наверное, ожидаемым ответом на этот вопрос был бы – пандемия коронавируса. Она, безусловно, изменила очень многое в нашей жизни. Но самым важным событием этого года я считаю принятие поправок в Конституцию, поддержанное на всенародном голосовании. Я был в это время на избирательных участках в районах. Своими глазами видел, насколько чётко и профессионально сделано всё необходимое для того, чтобы защитить людей от распространения коронавируса. Тут надо отдать должное организаторам. И курянам, которые очень активно голосовали. На мой взгляд, для этого у жителей региона была особая причина: мы стоим на пороге 1000-летия Курска, а поправки в Основном законе говорят в том числе и о защите нашей истории, культуры. Кроме того, внесены поправки социального характера: равенство минимального размера оплаты труда прожиточному минимуму, обязательная индексация пенсий, защита здоровья граждан. Очень важно то, что утверждаются традиционные семейные ценности, и дети объявляются приоритетом государства. В целом эти поправки определили дальнейшую судьбу всех нас, жителей России. А мы, в свою очередь, стали творцами истории своей страны.
Не менее важным событием стало празднование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Да, пандемия и здесь вмешалась, и всё же год прошёл под знаком юбилея Великой Победы. В Курской области многое делается в этом направлении. В частности, депутатами областной Думы был инициирован кадетский проект «Георгиевский сбор», который уже восемь лет проходит в регионе накануне Дня Победы. В прошлом году он получил поддержку Фонда президентских грантов и вышел на межрегиональный уровень. В нём приняли участие более 5000 человек разных возрастов из многих регионов Центрального федерального округа. Депутаты областной Думы принимают непосредственное участие в многочисленных акциях Георгиевского сбора, поддерживают молодёжные инициативы. Тем самым передаётся эстафета преклонения перед ратным подвигом защитников Родины, сохраняются исторические, культурные и патриотические традиции нашего народа.
В приоритете соцсфера
– Какие документы из принятых в 2020 году вы считаете ключевыми и почему?
– Несмотря на определённые сложности, Дума выполнила рабочие планы, направленные на совершенствование законодательной базы, решение задач экономического и социального развития региона. В течение года было проведено десять заседаний Курской областной думы, принято 192 нормативных правовых акта, в том числе 117 законов. Все они принимались в интересах региона и его жителей. А вот ключевым я бы назвал, безусловно, главный финансовый документ – областной бюджет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Именно по нему нам предстоит жить, развиваться, справляться с трудностями в предстоящий период. По доходам бюджет на 2021 год сформирован в объёме 63 млрд 458 млн руб. Расходы составят 64 млрд 321 млн рублей. Дефицит планируется в сумме 863 млн.
Параметры доходной части бюджета-2021 ниже, чем текущего, на 2020-й. Это связано с тем, что в нынешнем году было выделено много средств на борьбу с коронавирусом. Кроме того, в течение года бюджет, как правило, несколько раз корректируется с учётом федеральных трансфертов. Поэтому мы рассчитываем и в 2021 году получить дополнительные средства из федерального бюджета. Так что, полагаю, принятые сейчас параметры бюджета на 2021 год мы будем изменять в сторону увеличения.
– А какие сферы будут в приоритете в следующем году, исходя из принятого бюджета?
– В целом – в приоритете по-прежнему социальная сфера. Это естественно. У нас почти 70% расходов имеют социальную направленность. 30,5% всех расходов занимает социальная политика – 19 млрд 592 млн. Около 19 млрд мы направляем на образование. Почти 5 млрд – на здравоохранение. Предусмотрены расходы на развитие культуры и спорта.
– Как вы оцениваете ход выполнения работ по национальным проектам в сельских населённых пунктах области и в каком объёме депутатам удалось реализовать наказы избирателей?
– Национальные проекты позволяют благоустроить сельские территории, решить социальные и экологические проблемы жителей. Их исполнение находится на личном контроле губернатора. И депутатский корпус, в свою очередь, отслеживает реализацию каждого объекта в своих избирательных округах. Тем более что многие из них – строительство дорог, фельдшерско-акушерских пунктов и так далее – были внесены в перечень наказов избирателей. Конечно, есть сложности с реализацией наказов, причём объективные. Это, прежде всего, ограниченный объём финансовых средств, направленных на их исполнение. У нас 922 наказа, которые финансируются из областного бюджета, и 1300 наказов, которые финансируются из бюджетов муниципальных образований. На сегодняшний день 56% исполнено по областным источникам финансирования и 54% – по муниципальным.
Чтобы быть реализованными, наказы включаются в государственные программы, и здесь приходится сталкиваться с некоторыми проблемами: не готов проект или возникла необходимость экстренного строительства. Например, в одном из сёл в Большесолдатском районе вышла из строя водонапорная башня. В срочном порядке средства были изысканы и направлены на решение проблемы.
– Нам всем пришлось столкнуться с новыми испытаниями, не имея опыта их преодоления, нарабатывая его в процессе. А с чем столкнулись депутаты Курской областной думы? Что пришлось менять в методах работы, в системе принятия решений?
– Опыт можно получить только в процессе испытаний, по-другому он не нарабатывается. Конечно, нам пришлось многое менять на ходу, что называется. Работа депутата, как и журналиста, кстати, связана с общением, с контактами. А их пришлось ограничить. Но тут нам всем пришли на помощь информационные технологии. Благодаря им депутатская и законодательная деятельность продолжается в необходимом объёме. Заседания были организованы в дистанционном формате, другие рабочие мероприятия проходили с применением режима видеоконференции. Да, сложностей это добавило, но все необходимые законодательные решения были приняты вовремя. Более того, депутаты отслеживали организационные вопросы, относящиеся к самым важным сферам жизни населения.
Рекордный урожай
– Одна из громких тем сегодня – цены на продукты питания. Насколько Курская область смогла обеспечить себя продовольствием в этом году? Удалось аграрному сектору добиться тех результатов, которые планировали?
– Наши аграрии работают в последние годы очень эффективно. Мы планировали к 2024 году выйти на 6 млн тонн зерновых. Но уже в этом году произвели больше 6 млн тонн зернобобовых культур. У нас по урожайности зерновых – 58,5 центнера с га – первый результат в стране! Собрано сахарной свёклы 3,8 млн тонн. Порядка 125 животноводческих комплексов продуктивно работают. Так что обеспечиваем не только себя.
– Обычно, провожая старый год, мы не только подводим итоги, но и строим планы, желаем их исполнения. Есть у вас пожелания на 2021 год – для себя лично и для всех курян?
– Я каждому из нас, прежде всего, хочу пожелать не терять веры и надежды, сохранять в своём сердце любовь – к своим близким, своей стране, делу, которое мы избрали для себя. Пусть каждый на своём месте делает всё, что от него зависит, на 100%. И тогда, я уверен, мы не только преодолеем все сложности, но выйдем из них победителями. Именно так всегда и было с нашим народом, нашей страной. Этому учит нас история. Давайте не забывать её уроки. И, конечно, я хочу пожелать всем землякам сохранить здоровье, чтобы встретить Новый год полными сил, энергии и решимости воплотить все свои мечты в жизнь!
