Нужен план
29 августа в горсовете обсудили исполнение бюджета города за шесть месяцев 2019 года. По информации руководителя финансового блока Игоря Краличева, доходы муниципалитета составили 3,14 млрд рублей, а расходы – 3,43 млрд рублей. Из них 90,6 млн рублей отдали кредитным организациям.
Отметим, что размер муниципального долга Орла на 1 августа 2019 года составляет 2,3 млрд рублей.
Народные избранники крайне обеспокоены таким положением дел. С каждым годом расходы города только растут, а доходы не увеличиваются.
Среди предложений по выходу из сложившейся ситуации был озвучен вариант обратиться с законодательной инициативой в областной совет для того, чтобы вернуться к возобновлению программы, реализовавшейся в прошлом году. Речь идёт о траншах на выравнивание бюджета. Так, 2018 году Орлу выделили 3 млрд рублей на перекрытие коммерческих кредитов. Однако теперь ситуация изменилась. В связи с постановлением правительства РФ, данные транши приостановлены до 2021 года.
По мнению народных избранников, муниципалитету необходима конкретная и чёткая программа по выводу городского хозяйства из кризиса.
«Фактически город – банкрот. Необходимо требовать от властей создания чёткой программы, так как имеющиеся финансы не закрывают основные проблемы», – отметил депутат горсовета Александр Коровин.
Также народные избранники напомнили, что в начале года плановые показатели муниципальной казны были увеличены, а теперь ни один из них не дотягивает до необходимых значений.
Игорь Краличев подтвердил, что по некоторым показателям прирост должен был быть в размере 12%, а оказался всего 7%. Сейчас не хватает порядка 100 млн рублей, на конец года эта сумма по налоговым и неналоговым доходам может вырасти до 200 млн рублей. А учитывая кредиторскую задолженность в 700 миллионов, к концу года она увеличится до 900 миллионов рублей.
Не всё так плохо?
Между тем зампред горсовета Владимир Негин не разделил с депутатами их опасений и не согласился с заявлениями о том, что город фактически банкрот.
«Если бы мы не доводили лимиты, то от многих социальных обязательств пришлось бы отказаться. Мы все знаем, как тяжело живётся людям, и подставляем им плечо. Нельзя сказать, что область нам не помогает: 320 млн рублей дотаций было получено из бюджета в прошлом году, 318 млн рублей выдали уже в этом. Также есть понимание и уверенность в том, что к концу года будет ещё помощь», – рассказал Негин.
Кроме того, для решения сложившихся проблем, по словам главы Орла Александра Муромского, была создана специальная антикризисная комиссия, в которую вошли чиновники, депутаты, налоговики, представители казначейства, судебные приставы и пр. Все они будут решать, что делать с городским бюджетом.
Ранее для улучшения ситуации с бюджетом Орла народные избранники попросили правительства региона увеличить долю НДФЛ с 5 до 15% – и вновь получили отказ. Глава Орловской области Андрей Клычков дал отрицательное заключение на законодательную инициативу городских депутатов. Причина в том, что в этом случае областной бюджет недосчитается 730 млн рублей, которые нечем покрывать.
Напомним, что в последние годы доля Орла в отчислениях от НДФЛ постепенно снижалась. Сначала она составляла 15%, затем 10%, а с 2014 года областные власти оставили лишь 5%. В конце сентября 2018 года депутаты Орловского облсовета обратились к властям региона с просьбой вернуть городу долю в 15% от налога, который составляет 32% от общего объёма налоговых поступлений в бюджет региона, но получили отказ.
Такая «забота». Чем закончился скандал в Болховском доме-интернате 
Деньги, которых нет. Бюджету Орла не хватает 1,5 млрд рублей 
Кого обделили? В бюджет Орла внесли поправки о перераспределении денег 
Областная власть вновь «сэкономила» на переселении орловчан 
В Воронеже приняли бюджет города