Бюджетные парадоксы в Орле

Статья по теме

Экономист Николай Кликунов: «Бюджет Курской области не критичен»

На минувшей неделе губернатор области Александр Козлов и председатель облсовета Леонид Музалевский провели брифинг. Главный лейтмотив – в Орловской области впервые за многие годы принят бюджет не выживания, а развития. В общем, получилось, что власти есть чем гордиться?

Деньги есть,но не у всех

На вопрос «АиФ–Орёл» о том, как может быть, что все бюджеты районов и городов Орловщины – бюджеты выживания, а областной – бюджет развития, и если такое может быть, то правильно ли это, губернатор ответил: «Такое может быть, поскольку к заработанным областью 18 млрд рублей федеральный центр даёт 12 млрд, что позволяет региону развиваться. И так будет до тех пор, пока область будет дотационной. Но это – неправильно». Из чего можно сделать два грустных вывода: Орловщина как не могла, так и не будет в ближайшей перспективе самодостаточной, а региональная власть не доверяет местному самоуправлению средства, предпочитая распределять ресурсы самостоятельно.

Цифры и цифры

По прозвучавшим отчётам у нас всё прекрасно: по производительности труда мы занимаем второе место в ЦФО, уровень безработицы у нас – меньше процента, собрали небывалый урожай зерновых и кукурузы –

2,7 млн тонн; на 33,6% по сравнению с 2009 годом вырос индекс промышленного производства, введены в строй несколько районных больниц, растёт поголовье свиней и зарплата.

Но статистика – лукавая дама, что признаёт и губернатор, сам не ожидавший столь высокий показатель по производительности. Поэтому как что с чем сравнивать. Индекс промпроизводства можно посмотреть в сравнении с 2009 годом, а можно – с годом ранее, 2008–м, и тогда окажется, что «выросли» мы лишь на 3%, а лидер орловской промышленности – Ливенский район – в ноябре вовсе снизил объём продукции почти на треть. С карты Орла исчезли все многотысячные предприятия, и теперь крупными считаются заводы численностью 1 000 человек. Больницы строятся – это правда. Вот и городская им. Семашко завершила свой чуть не двадцатилетний долгострой, и областная прирастает новым зданием. Но с 2000 года число фельдшерско–акушерских пунктов (ФАП) снизилось на 10%, число больничных организаций упало на 27,6% – при том, что число больных выросло.

Да, у нас повысилась заработная плата – она стала чуть больше 19 тысяч. Но рост дали не промышленность и сельское хозяйство, а указ президента, который обязал повысить бюджетникам зарплату, и именно эта часть бюджета – зарплатная – позволяет говорить о его «социальной» направленности. Впрочем, многие работники культуры не получают и 10 тысяч. И наше достижение в этом вопросе весьма условно: у белгородцев средняя зарплата составляет 22,5 тыс. руб., у курян – 21,5 тыс. руб., у воронежцев – 21,5 тыс. руб. При том, что цены у нас – одни из самых высоких, потому и прожиточный минимум – самый «дорогой». И безработица у нас такая, что народ вынужден уезжать. Логика губернатора, которую он озвучил на брифинге: «Зачем ехать в Москву на зарплату в 25 тысяч? Десять заплати за жильё, пять проешь, и только десять отдашь в семью – а 10 тысяч можно и на Орловщине заработать!», устраивает далеко не всех, поскольку на 10 тысяч прожить невозможно.Так что всё упирается в то, как посчитать.

Разовьёмся?

«Бюджет развития» предполагает строительство новых ФАПов, подготовку к 450–летию Орла – строительство и ремонт ряда объектов, «чтоб наш драмтеатр стал лучшим!», развитие промышленных площадок, прежде всего под Мценском, где пестуют индустриальный парк, развитие молочного производства – «молоко теперь не выливают, как раньше, оно стало приносить прибыль!», обеспечение жильём сирот и землёй – многодетных семей, строительство и ремонт дорог. Деньги будут давать точечно на конкретные объекты. Город Орёл по–прежнему будет управляться в ручном режиме губернатора, власть сельских и поселковых поселений будет содержаться за счёт регионального  бюджета. На большее рассчитывать не приходится.

Смотрите также:

• Будет ли дефолт? Куда нас завели экономические реформы →
• Орловская область переживает тяжелые времена →
• Все хорошо. Падаем →