Своё имущество — за плату
Владимир Ермаков, «АиФ-Черноземье»: Михаил Борисович, предпринимателей волнует введение нового налога на коммерческую недвижимость площадью более 1 тыс. квадратных метров. Многие, посчитав, сколько нужно будет заплатить в год, схватились за голову!
Михаил Козельцев: Вообще — то кадастровый учёт — дело нужное. Это элементарное наведение порядка. И это первый шаг. А следующий — проведение оценки всех участков и объектов недвижимости. И вот здесь — то и, как говорят, «собака порылась».
Во-первых, многие одинаковые участки стали стоить по разному. Их оценка проводилась массово. Часто конкурсы по оценочной деятельности выигрывали фирмы не местные, ничего в наших реалиях не понимающие. Всё это привело к огромному количеству ошибок и некорректностей. Многие объекты оценены по максимуму. Их стоимость совершенно далека от реальной, и люди не могут продать эту недвижимость по кадастру, да и налог заплатить для них будет трудно.
Во-вторых — ставки налогообложения. Они у нас всегда максимальные. Мотивируют их применение распоряжением Минфина. Это очень опасная вещь! Налоги с кадастра — это местные налоги, и собираемость их высокая. Но, мы видим, что этот налог становится неподъёмным. И что делать? Банкротиться? Разоряться? Кредит брать?
— В 60 регионах страны налог действует. И за границей платят за недвижимость.
— Везде люди живут по-разному. Есть страны, где люди налогов не платят вообще, например, в Бахрейне, Сомали, Уругвае, Монако, Андорре на Мальдивах. В некоторых местах гражданам ещё деньги платят от государства. Налог должен быть экономически обоснован, а если тебе ставят такие налоги, которые приводят к разорению и исчезновению бизнеса, — то где здесь разумность?
Один из предпринимателей в Котовске имеет магазин 1969 года постройки площадью 1091 кв. м, из которых 386 кв. м в коммерческой деятельности не используется, так как это подвал, в нем проходят коммуникации жилого дома. По-старому налог составлял 108 тыс. руб. в год, по-новому — в 2018 году — более 400 тыс., в 2020 году, когда действие льгот прекратится, налог составит более 530 тыс. руб. Рост в пять раз!
Где взять такие деньги? В Тамбове недвижимость дороже и налоги выше. И где найти дополнительно миллион-полтора? Налог этот неподъёмный, запретительный.
И что делать, ведь здание не продашь? И бизнеса может не быть, а налоговая уже за тобой бегает, и говорит, что сначала заплати налоги, а потом разбирайся, судись.
— Можно ведь через суд пересмотреть и уменьшить кадастровую стоимость.
-Это сложная и долгая процедура, и стоит она приличных денег. Сейчас разрешили пересмотр кадастровой стоимости производить раз в три года. И пока идут суды, экспертизы, кассации — идёт время. А налог платить надо! Сначала заплати — потом разбирайся! Эта проблема очень серьёзная. Для кадастровой оценки будет создан государственный орган. Но это когда-то будет, а налоги платить надо сейчас.
С Цельсия — на Фаренгейт
— Михаил Борисович, а какая тенденция наблюдается в развитии малого и среднего предпринимательства?
— Вопрос непростой, но общая тенденция как по стране, так и у нас — в сторону снижения количества бизнеса. Конечно, много новых проектов регистрируется, но это, как говорится, «вопреки». Сложно стало найти работу. Многие думают, что бизнес даст возможность заработать. Одновременно идет большое закрытие предприятий. Условия ведения бизнеса становятся все жёстче, и в некотором смысле это правильно — необходимо наведение порядка. Но как-то получается всё не так. Я это называю изменением шкалы с Цельсия на Фаренгейт. При смене системы учёта температура в помещении должна остаться неизменной, а она растёт, да ещё как!
Например, у человека была квартира. Она ведь за последние годы не поменялась. А вот её оценка возросла в разы! Для физических лиц это пока не очень по сумме заметно, но налог — то вырос в четыре раза.
Сегодня мы столкнулись с ещё одной напастью. Банки блокируют счета предпринимателей на основании распоряжения какого-то неизвестного или секретного сотрудника финмониторинга. Без объяснения причин человек попадает в «чёрный список». И что ему делать? С кем судиться? Банк говорит, что это не он принял решение, идите в мониторинг. А там отвечают, что предприниматель попал в «чёрный список» по такому-то решению, но мы его не разглашаем... И что дальше? Даже Центробанк в этом не помощник. Тупик. И как разблокировать счета? Ещё одна проблема.
— А почему не работает патентная система? На Западе по ней трудится почти весь малый бизнес?
— Патент у нас дорогой! И отчётности много. Система патентная запущена, но работает по ней в области всего 814 человек. Смысл патента в том, что надо заплатить деньги один раз — и всё! Больше никуда не ходить и никаких отчётов не делать. А у нас так не получается. Вообще, почему то с каждым годом, хождение в надзорные органы только увеличивается. Сейчас все хотят всё контролировать!
— Говорят, и контроль с каждым годом растёт?
— Предпринимателей контролируют более 50 структур. На публичных слушаниях в Управлении по делам миграции сказали, что если предприниматель взял на работу хоть одного иностранца, то он попадает под проверки по 350 их регулирующм актам!
В Роструде говорят, что как только нанял наёмного работника — попадаешь к ним в базу. И что штрафуют предпринимателей в том числе для того, чтобы стимулировать изучение законодательства. А штрафы здесь от 50 тыс. рублей! Сколько копий было сломано, что бы за первое нарушение выносили предупреждение. Но воз и ныне там. Министр открытого правительства заявил, что у нас к бизнесу в стране 2 млн требований! Вы представляете? У соседей, в Казахстане всего 20 тыс. требований, в сто раз меньше!
Ещё одно проблемное направление. При передаче дел предпринимателей из Пенсионного фонда на учёт в налоговую 7 тыс. личных дел прошли с ошибкой. Один госорган передал другому госоргану информацию неточно. Бывает, что перепутан ИНН или номер расчётного счёта. Человек деньги перевёл в налоговую, а они оказались не на том счете. Его штрафуют, делают нарушителем закона. Такие ошибки попали в базу налоговой не по вине предпринимателей, у них списывают деньги по инкассовым поручениям, арестовывают счета и имущество. Семь тысяч человек в Тамбовской области попали в такую ситуацию.
Холить и лелеять
— Михаил Борисович, предпринимателем у нас быть трудно?
— Слово «предприниматель» совсем недавно было словом ругательным. Да и сейчас его произносят с каким-то негативным оттенком. Но вообще— то это единственная социальная группа, которая создаёт прибавочную стоимость, зарабатывает деньги не только для себя, но и для государства. Деньги у государства появляются только из налогов. И зависимость здесь прямая: пусто у предпринимателей — пусто в бюджете. Из предпринимателей смастерили какую-то дойную корову, а их надо холить и лелеять!
Президентом поставлена задача создать по стране 25 млн. новых высокопроизводительных мест, т. е. мест с высокой прибавочной стоимостью. А прибавочную стоимость создают только честные предприниматели. И к ним должно измениться отношение в обществе.
Климат для предпринимателей надо менять. Делать его мягким и комфортным. Менять надо отношение к собственникам, и бизнес попрёт! Как в 1990-е годы, когда был огромный рост. Что нам мешает повторить этот рывок? Да ничего. Немного только климат потеплее и отношение властей получше — и бюджет наполнится, заработная плата вырастет. И всё будет хорошо.
Старинные улочки и ночные туры. Чем Тамбовская область привлекает туристов 
Комфортно жить. Как благоустраивается Тамбовщина? 
Не мешайте работать! Поможет ли обещанная господдержка малому бизнесу? 
«Качество управления хромает». Омбудсмен о бизнесе прошлого и настоящего 
Индивидуальное проблемодательство