Неравноценная замена
Семья Романченко жила в комнате в одноэтажном общежитии барачного типа по договору социального найма. Система была «коридорной», кухня и санузел — общие на весь этаж. Общежитие советских времён обветшало до критического состояния, и в 2014 году жильцам объявили, что им дадут новые квартиры по договору социального найма. Все были рады и не задумывались, что их ждёт — лишь бы была крыша над головой.
Однако Ларисе Романченко и её родным — мужу и 15-летнему сыну — задуматься пришлось, когда им предложили новое жильё в микрорайоне «Разумное-54» по ул. Преображенская, д. 6. Площадь комнаты, где они жили прежде, была 20,8 кв. м, а теперь им предоставляли 21,1 кв. м, но это вместе с ванной, туалетом и подсобными помещениями. К тому же предлагали квартиру-студию, то есть комнату без перегородок, где установлена газовая плита.
В 2016 году Романченко написали жалобу в прокуратуру на ущемление своих жилищных прав. Правоохранители, естественно, провели проверку, после чего началась раздача квартир жителям общежития. В конце декабря 2016 года районная администрация написала исковое заявление в суд с требованием вселить Ларису, мужа и сына в пресловутую квартиру-студию. Суд семья проиграла и уже три месяца обитает в новой квартире.
«Я не понимаю, почему именно я оказалась в таком положении. — недоумевает Лариса. — Все мои соседи, кто жил вместе с нами в общежитии, получили нормальные однокомнатные квартиры с кухней, у некоторых даже площадь больше на 10 кв. м, чем комнаты, где они обитали раньше. Квартиры получили даже те, кто не имел никакого отношения к общежитию и был прописан там в последний момент перед расселением. Когда кухня в комнате, приходится постоянно открывать форточку, чтобы проветрить помещение — у меня уже простудился и заболел сын. Как жить дальше, мы не знаем».
Перед законом все равны
«Ситуация достаточно непростая, и для более правильной правовой оценки необходимо изучить все имеющиеся документы. Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта, - говорит адвокат Александр Шпай. - Гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Следует обратить внимание, что в комнате общежития люди использовали для непосредственного проживания (жилая комната) 20,8 кв. м, при этом имели доступ к общей кухне, ванне и туалету. Однако в новой квартире фактически жилая площадь уменьшена на порядок и люди не получили в полной мере то, чем пользовались ранее. С одной стороны, это удобно — есть свои кухня, туалет и ванна, с другой — раньше можно было в комнате поставить две кровати, а теперь одну.
Почему суд вынес именно такое решение, сказать сложно. Но никто не отменял Конституцию РФ, согласно которой в нашей стране все равны перед законом. Следовательно, вопрос распределения жилья таким образом, что у кого-то ситуация на порядок улучшилась, а у кого-то ухудшилась — это уже компетенция правоохранительных и надзирающих органов, и надо, чтобы они дали правовую оценку действиям уполномоченных лиц, а также выявили причины такого неравнозначного распределения между гражданами жилых помещений при изначально одинаковых условиях».