Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о создании ОЭЗ в Мценском районе Орловской области. По мнению чиновников, она должна помочь развитию региона, вот только очереди из инвесторов пока не видно.
Хорошие новости?
По заверениям региональных властей, на территории ОЭЗ «Орёл» планируется создание современных мощностей по переработке различных сортов зерна, строительство молокоперерабатывающего завода и завода по производству кожевенной продукции, современного высокотехнологичного производственного предприятия по производству полиэтиленовых пакетов. Власти прогнозируют, что к 2028 году объём инвестиций потенциальных резидентов ОЭЗ «Орёл» составит более 9,2 млрд рублей, а работать в ней будут около 2000 человек. Налоговые и таможенные отчисления в бюджеты всех уровней должны достичь более 5,3 млрд руб.
Планы очень воодушевляющие, вот только как они соотносятся с реалиями?
По данным властей, уже есть шесть потенциальных резидентов, которые намерены вложить более 3,8 млрд руб. Впрочем, так как они пока не называются, можно предположить, что регион ещё находится в поиске.
Кроме того, для реализации задуманного необходимы деньги. Региональный бюджет намерен вложить в инфраструктуру объекта 1,1 млрд руб. Но где их взять – неясно. Одним из условий согласования проекта в Минфине как раз было то обстоятельство, что федеральное финансирование не предусмотрено.
Между тем руководить всем процессом в ОЭЗ собирается «Корпорация развития Орловской области», более того, она намерена привлечь не менее 50% запланированного объёма внебюджетных средств. Отметим, что, по данным Kartoteka.ru, в 2017 году чистый убыток данной компании составил 6,3 млн рублей. Смогут ли они изыскать инвестиции в 500 млн?
Нет ясной картинки
Таким образом, есть хорошая новость о том, что федеральные власти, несмотря на скромную статистику успехов Орловщины, всё же согласовали создание зоны в регионе. Но, к сожалению, никаких гарантий это не даёт.
По мнению политолога Владимира Слатинова, стремление властей запустить данный проект понятно. Что-то было сделано предшественником, и уже жалко бросить этот «чемодан без ручки». Кроме того, орловская региональная экономика очень долгое время находится в состоянии стагнации. И пока никто не может её из того режима вытащить. Нужны нестандартные решения, которые могли бы этот порочный круг разорвать. И в этом плане глава Орловской области Андрей Клычков делает очень важный шаг. Если у него получится реализовать данный проект – это будет прорыв, в первую очередь для него. Вместе с тем политолог уверен, что особых иллюзий в данной ситуации питать не стоит.
«Проблема в том, что вообще особых перспективных зон, которые оправдали бы себя, у нас в стране всего две – Татарская и Липецкая. Это те случаи, когда удалось выстроить инфраструктуру и пригласить инвесторов. Всё остальное, что затевалось в других областях, не очень хорошо себя показало. Поэтому, учитывая статистические данные, мы понимаем – это огромный риск. Успешных историй очень мало. Кроме того, не на руку может сыграть как раз близость успешной Липецкой зоны. Также вопрос стоит о ресурсах, которых у Орловщины не так много. Мы же понимаем, что липецкий и орловский бюджеты совершенно разные. Ясно, что в первом случае они могут себе позволить такую дорогую игрушку, вкладывая в неё приличные деньги. Орловский бюджет явно не потянет эти расходы. Залезать в долги и наращивать дефицит невозможно, поскольку Минфин сейчас жестко ограничивает такую финансовую политику. Ко всему прочему необходимы очень привлекательные условия и хорошая команда, так как ситуацию может спасти наличие кадров и эффективного менеджмента», – отметил Владимир Слатинов.
Он уверен, что с учётом стагнационной экономики идея с ОЭЗ способна вдохнуть в неё жизнь. Получится ли это у орловских властей, покажет время.
Отметим, что Орловская ОЭЗ может стать третьей в Черноземье: с 2006 года развивается зона «Липецк», в январе премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о создании ОЭЗ «Центр» под Воронежем, заявку на создание готовят курские власти.