Курск, 26 марта – АиФ-Черноземье
«Переструктурировали»
Потребительская корзина – это небольшой список того, что человеку необходимо «для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности». В корзину входят продукты, непроизводственные товары и услуги, за которые гражданину приходится платить. Набор непродовольственных товаров и их стоимость по России, в общем, одинакова. Состав продуктовой части зависит от зоны, в которой расположен регион (ЦФО –- это 7-я зона). Список услуг по стране также почти одинаков, отличаются только цены на них.
С принятием нового закона минимальный состав и объём продуктов претерпел некоторые изменения. Как отмечают специалисты, потребность в них назрела давно. Повышены минимальные нормы потребления мяса, рыбы, молока, яиц, овощей, фруктов и, наоборот, сокращено потребление хлеба, картофеля, растительного масла и других жиров. Среднестатистический россиянин теперь должен есть в два раза больше свежих фруктов. Но даже сейчас эта «корзина» обеспечить жизнедеятельность, может быть, и сможет, а вот «сохранение здоровья» остаётся под вопросом.
Так, согласно расчётам правительства, трудоспособный гражданин употребляет за год 100 кг картофеля, 58 кг мяса, 19 кг рыбы, 115 кг овощей и 60 кг фруктов, 1 кг конфет, более 290 кг молочных продуктов и около 147 кг хлеба. Получается, среднестатистический курянин в день должен съедать 270 г картофеля (две-три картофелины среднего размера), 160 г мяса (несколько кусочков колбасы), 52 г рыбы (селёдку в неделю). С овощами и фруктами ситуация получше: в день можно употребить чуть больше 300 г овощей (три помидора), 160 г фруктов (один апельсин).
Обратная сторона дешёвых продуктов
Изменения коснулись и непродовольственных товаров. Теперь этот раздел не расписывают по пунктам, а просто указывают, что он должен составлять 45-55% от стоимости всей корзины (процентное соотношение в разных зонах может отличаться). То есть на что потратить деньги – на несколько походов в кино или на новую обувь –- мы можем решать сами.
Предыдущие нормы пугали своей наивностью: так, например, по стандартам 2006 года три предмета «верхней пальтовой группы» (допустим, куртку, ветровку и пуховик) человек должен был носить больше семи лет. Шесть пар обуви – более трёх лет. Это при том, что среднестатистическому гражданину нужны босоножки, кроссовки, туфли, зимние и осенние сапоги. В итоге получается, что каждое наименование обуви человек должен был носить более трёх лет. Только качество сегодняшних товаров этого не позволяет. В новой корзине таких точных указаний нет, но объём средств, который отводится на непродовольственные товары и услуги, предусматривается такой же, если не меньше. А цены на промтовары и услуги недалеко ушли от всероссийских. В итоге получаем следующее. Если продуктовая часть корзины у нас, к примеру, будет стоить 2000 рублей, то и непродовольственная часть корзины должна стоить 2000, если продукты – 5000 рублей, то и услуги с промтоварами тоже 5000. Поэтому наш регион со своими низкими ценами на продукты здесь не выигрывает. По сути, из-за дешёвой еды нам придётся меньше одеваться.
Отметим, что в четвёртом квартале 2012 года это соотношение существенно отличалось. Прожиточный минимум для трудоспособного населения составлял 5895 рублей: из них 1958 рублей – стоимость продуктов; 863 – непроизводственных товаров; 2470 – услуг; 604 – обязательные платежи. То есть продуктовая часть составляла около 30% прожиточного минимума (37% от корзины). Отметим, что в Европе доля продуктов в потребительской корзине держится на уровне 20%. Считается, что чем развитее страна, тем меньшая доля расходов её граждан приходится на продукты. У нас же, видимо, пошёл обратный процесс: было 30% – стало 50%. Цены на услуги растут более быстрыми темпами, чем на продукты и непроизводственные товары, поэтому нетрудно предположить, что на одежду и обувь средств в прожиточном минимуме будет оставаться ещё меньше.
Не формальность
Прожиточный минимум для пенсионеров в конце 2012 года года составлял 4300 рублей, для детей – 4992. По сути, это минимум, на который значительная часть курян должна прожить. Чиновники заверяют: эти цифры – всего лишь формальность, по ним рассчитываются субсидии, надбавки, для тех, у кого даже нет этого минимума. Это действительно так. Но в Курской области федеральную социальную доплату к пенсии получает более 30 тыс. человек. То есть эти люди живут на минимум, о котором мы сейчас и говорили. Причём заметим, что нормативы потребления продуктов для пенсионеров гораздо ниже, чем для трудоспособного населения. Видимо поэтому бабушки до 90 лет торгуют на рынках, собирают бутылки, просят милостыню. Это мы ещё не «посчитали» детей и трудоспособное население.
От редакции:
Понятно, что изменения нужны, понятно, что образ жизни у нас действительно изменился. Но чиновники забыли, что в России, как и прежде, живут миллионы людей, которые на жизнь зарабатывают физическим трудом. Которые без старых стандартов просто не смогут выполнять свои ежедневные обязанности. На овощах и фруктах много не наработаешь. И, как правило, людям с новыми малоподвижными профессиями доплаты, которые рассчитываются на основе прожиточного минимума, и не нужны
Мнение власти:
Сергей Малахов, председатель комитета пот труду и занятости населения Курской области:
– Это же не говорит о том, что все так должны жить. Это минимум, который рассчитывается для того, чтобы производить доплаты различным категориям граждан, у которых доход меньше прожиточного минимума. Понятно, что прожить на такой минимум сложно. Но это чисто арифметическая расчётность, а не биологическая. От чего-то же отталкиваться надо. Мы сегодня от средней температуры отталкиваемся, от средней нормы потребления воды. Во всём нужно планирование, какие-то стандарты.
Мнение эксперта:
Сергей Волобуев, кандидат экономических наук:
– Необходимость изменений в составе потребительской корзины назрела давно. «Поправки» были необходимы и в связи с изменениями условий жизни. В новой корзине состав продуктов стал более сбалансированным. Сейчас, мы, например, сжигаем меньше калорий из-за того, что ведём менее подвижный образ жизни. Но, тем не менее, все экономисты сходятся на том, что на эту потребительскую корзину прожить нельзя. Это некая основа, от которой можно отталкиваться. Изменения в составе потребительской корзины скажутся на статистике, на расчёте стратегического резерва. Повышая стоимость корзины, мы должны стимулировать работодателя к увеличению заработной платы, следовательно – к повышению уровня жизни, а дальше – и её качества. Надо понимать, что состав потребительской корзины – это показатель именно качества жизни. На Западе продуктовая доля в потребительской корзине значительно меньше. И тут дело даже не в сравнении доходов, а в наборе возможностей, которые есть у нас и у них. Мы, например, используем технику до тех пор, пока она не сломается, они – пока модель не устареет. Так что здесь Россия пока отстаёт существенно.
Владимир Слатинов, доктор политических наук:
– Власть понимает, что увеличивать корзину, прожиточный минимум, МРОТ надо, но денег на это нет. Поэтому она прибегает к внутренним манипуляциям, которые ничего не меняют по существу: потребительскую корзину переструктурируют, возможно, немного увеличивают набор продуктов, но реальных изменений не происходит. Корзина всё равно не отражает реальных потребностей населения. Это попытка сохранить минимальные стандарты с тем, чтобы не повышать зарплаты. МРОТ у нас как отставал от прожиточного минимума, так и отстаёт. Это показывает, что, по сути, государство не может гарантировать гражданину право на жизнь. И ситуация не меняется. Я давно уже предлагал вместо всяких «Домов-2» устроить реалити-шоу «Месяц за МРОТ»: предложить министру труда и социального развития прожить месяц на минимальный размер оплаты труда: пусть он ест и надевает то, что предусмотрено потребкорзиной. Если выживет, пусть управляет нами. Я думаю, у этого шоу будет огромный рейтинг.