Социальная поддержка в Белгороде

Сегодня на вопросы читателей «АиФ–Белгород» отвечает начальник управления социальной защиты населения Белгородской области Сергей Степанов.

Компенсации ЖКУ

Иван Логинов , АиФ-Белгород: – Сергей Владимирович, расскажите о мерах социальной поддержки льготных категорий граждан по оплате жилищно–коммунальных услуг.

Сергей Степанов: – Меры социальной поддержки населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – это предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций. Получателями ежемесячной денежной компенсации являются отдельные категории льготников, численность которых по итогам 2013 года в области составляет 307,5 тыс. человек.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются за счёт средств областного бюджета. В 2013 году субсидии получили 9 085 семей и одиноких граждан.

Но с января 2014 года изменён порядок финансирования мер социальной поддержки, предоставляемых из средств федерального бюджета, поэтому возникли смещения дат выплат ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилищно–коммунальных услуг.

В этой связи, в декабре месяце произведено финансирование за январь, а в феврале было смещение сроков где–то на неделю. Но в настоящее время из федерального бюджета поступили денежные средства в размере полугодовой потребности, что позволит льготникам Белгородской области получать своевременно эти выплаты.

Сейчас на территории области реализуется новый проект в этой сфере. Если раньше льготник, оплачивая 100% коммунальных платежей, получал компенсацию по показаниям приборов учёта через два месяца, то теперь ситуация изменилась. Сроки сокращены более чем в два раза для граждан, оплачивающих ЖКУ через терминалы Сбербанка России.

– Какие ещё меры социальной поддержки предусмотрены льготникам, кроме компенсаций за оплаты ЖКУ?

– Отдельные льготные категории граждан имеют право на ежемесячные денежные выплаты, внеочередное оказание медицинской помощи, первоочередной приём в дома–интернаты для престарелых и инвалидов, могут воспользоваться единым социальным проездным билетом. Также, например, для реабилитированных граждан предусмотрены такие меры социальной поддержки, как бесплатное слухопротезирование, бесплатный доступ к телефонной сети при наличии технической возможности, проезд на железнодорожном транспорте междугородного сообщения с оплатой в размере 50 процентов стоимости проезда. И ряд других льгот.

– Расскажите чуть подробнее о льготах «детям войны».

– В мае 2012 года внесены изменения в Социальный кодекс Белгородской области, предусматривающие предоставление мер социальной защиты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года, то есть категории «Дети войны». Тем из них, кто постоянно проживает на территории области, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 665 руб.

В 2013 году этой выплатой воспользовалось 24,7 тыс. получателей. В текущем году в бюджете на эти цели запланировано 202 млн рублей.

Льготный проезд

– Количество талонов ЕСПБ, которые получают пенсионеры, например, в Белгороде, с января резко снизилось…

– С 1 января 2005 года в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки и качества транспортного обслуживания на территории области введён единый социальный проездной билет. При этом правительством области число поездок по ЕСПБ не ограничено.

На принятие решения о применении разовых проездных талонов к единому социальному проездному билету уполномочены администрации муниципальных районов и городских округов области, так что это решение Совета депутатов Белгорода о снижении количества талонов.

– С чем связан этот комплекс проблем со льготами пенсионерам, возникший именно в 2014 году?

– Действия областных властей нацелены на то, чтобы в полной мере выполнить свои обязательства перед льготниками и пенсионерами, а потому из бюджета выделяются средства для социальной защиты населения в максимально возможном объёме. В 2014 году мы сохранили все меры социальной поддержки, а за последние 2 года, как я уже сказал, появились и новые.

Проблема соцработников

– Почему повысилась стоимость услуг социальных работников с января месяца на 300%?

– Методика определения размера платы за оказание услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, утверждена постановлением правительства Белгородской области от 18 ноября 2013 года №466–пп.

Согласно этой методике, плата за услуги на дому не может быть меньше 25% и больше 50% от экономически обоснованных расходов на их оказание, определённых расчётно–нормативным методом.

Затраты на одного обслуживаемого на дому пенсионера согласно расчётам составляют 2 813 руб., при этом стоимость услуг, предоставленных на условиях полной оплаты, определена в сумме 700 руб., т. е. лишь 25% от фактических затрат.

Я понимаю, что человеком, который платил 277 или 185 рублей в месяц, это резкое повышение стоимости воспринимается болезненно. Но опять же, 700 рублей платят не все граждане, а только те, у кого доходы превышают 150% величины прожиточного минимума. То есть, например, те, чей доход по итогам 4–го квартала 2013 года, находятся на уровне свыше 7,6 тыс. руб. В итоге фактические затраты обслуживаемых на дому граждан составляют от 3% до 9% от их доходов. Таких граждан в нашей области в отделениях социальной помощи на дому числится более 13 тыс. человек, а это 95% получателей указанных услуг.

Если же среднедушевой доход граждан составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, социальные услуги на дому предоставляются на условиях частичной оплаты (525 руб.). Малоимущим гражданам предоставляется право получать указанный вид услуг бесплатно.

– Жалуются сами социальные работники, что реорганизация системы ухода на дому приводит к уменьшению количества времени, которое затрачивается на каждого пенсионера.

– В Белгородской области должность социального работника вводится из расчёта обслуживания одним работником 12 граждан, проживающих в городской местности, и 8 – в сельской. При этом частота посещений граждан, обслуживаемых социальным работником на дому, не менее трёх раз в неделю – для инвалидов всех групп, граждан 80 лет и старше, и не менее двух раз в неделю для остальных категорий. На одно посещение социальным работником в среднем приходится около одного часа рабочего времени, что позволяет оказывать социальные услуги на дому качественно и в полном объёме.

Смотрите также:

• Соцвыплаты сократят? Льготников много, а бюджета мало →
• Всё стоит денег. Соцобслуживание стало роскошью? →
• Только тем, у кого нет иных льгот →