Весь год обе ветви городской власти носились с Игорем Афанасьевым как с писаной торбой. И взорвали–таки хилую политстабильность в областном центре.
Слуга двух господ
Исполнительная власть с сити–менеджером Берниковым уж не знала, как господина Афанасьева, замешанного в серии громких скандалов, выгородить, а представительная – с мэром Орла Ступиным и «красной» фракцией депутатов – хитроумными способами вроде затягивания принятия бюджета 2014 года, всячески пыталась «скомпрометировать» любимца. Результат получился в виде цепной реакции. Со своих постов полетели или под благовидным предлогом «ушли» важные фигуры городского «бомонда», так сказать, «крыша» Афанасьева – начальник управления муниципального имущества и землепользования (УМИЗ) Сергей Татенко и замглавы администрации, руководитель экономического блока Валерий Шевляков.
А перед этим, как водится, в комитетах, на сессиях горсовета проходили бои местного значения, которые и по сей день не улеглись. На ближайшей сессии может решиться судьба и самого МУП «Управление по эксплуатации нежилых помещений», которое Афанасьев так «эффективно» возглавлял, что теперь речь идёт о ликвидации подразделения с увольнением коллектива.
Тон задала Контрольно–счётная палата горсовета. В рамках проверки она выяснила: в должности директора УЭНП Афанасьев сам себе продал машину, назначил двух несуществующих сотрудников, выдал сам себе кредит и забыл его вернуть. При этом МУП «УЭНП» на протяжении 2012–2013 годов являлось одним из основных нарушителей сроков уплаты арендной платы за землю – задолженность составляла более 60% от суммы общей задолженности. А после того как УМИЗ передало МУПу часть своих функций, бюджет Орла стал ежегодно терять до 60% от выручки, которые уплывали в неизвестном направлении. «При этом руководству УЭНП регулярно выплачивались десятки тысяч рублей в качестве премий за результаты финансово–хозяйственной деятельности».
Забавно, что сити–менеджер увольнял Афанасьева уже несколько раз с переводом на должности руководителя в другие, а то и в те же самые структуры. При расчёте выходного пособия учитывались суммы неправомерно завышенного оклада и вознаграждений. Так, в январе 2013 года при увольнении по согласованию сторон директор МУП «УЭНП» получил компенсацию в размере 252 тысяч рублей, а через два месяца снова был назначен сюда директором.
Прокуратура Советского района установила, что Игорь Афанасьев в нарушение требований закона, без согласия собственника имущества – администрации Орла в ноябре 2012 года предоставил сам себе заем в размере 3 млн 400 тыс. руб. для приобретения квартиры. Согласно заключённому договору, Афанасьев должен был вернуть денежные средства с учётом платы 8,5% от суммы займа, но взятые на себя обязательства не исполнил.
В 2013 году с целью легализации противоправных действий Афанасьев направил для согласования договор займа начальнику УМИЗ Татенко, который подмахнул бумагу. Теперь следственные органы решают вопрос о возбуждении уголовного дела.
Единожды солгавшим…
Коммунистическое лобби горсовета на предновогоднем заседании привязало принятие бюджета к необходимости наказания Афанасьева, Татенко и Шевлякова. После этого Афанасьев ушёл на больничный, Татенко уволился. А 23 января Берников сообщил: Валерий Шевляков уволен по соглашению сторон. Понятно, что шаг этот вынужденный, и показывает слабость исполнительной власти, так как «сдана» одна из ключевых фигур в команде сити–менеджера. При этом на носу – отчёт Берникова о проделанной работе, и не факт, что коммунистическое большинство он удовлетворит. А значит… вновь пойдёт торг за должности и преференции? Опыт в этом деле у «красных» колоссальный – в прошлый раз коммунисты «сдали» мэра Сафьянова – и никому не известный политик по фамилии Ступин, являющийся двоюродным братом секретаря обкома КПРФ Иконникова, вдруг получил должность мэра и председателя горсовета.
К чему всё это приведёт, особенно если оголится и губернаторское кресло, сказать сложно. Но полураспад власти налицо.