Назначение бюджета - финансировать обеспечение населения государственными услугами и решать социальные проблемы, а бизнес - дело частное. Но администрация Липецкой области разрабатывает и финансирует программы поддержки промышленности, не жалея сотен миллионов рублей.
"Деньги использовались неэффективно"
Когда пошли разговоры о скором вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО), администрация Липецкой области решила помочь небольшим местным предприятиям стать конкурентоспособными. Была приглашена консалтинговая фирма из Москвы, которая за 6 или 7 млн руб. провела обследование небольших частных предприятий в Лебедяни, Ельце, Усмани и помогла им разработать планы реформирования и финансового оздоровления. Эти планы предусматривали государственную поддержку в виде льгот и погашение ставки по кредиту.
По расчетам фирмы выходило, что выполнение планов даст немалую отдачу: увеличение объема продаж в 1,5 раза и увеличение маржинальной прибыли в 1,6 раза. А в результате внедрения современных технологий и интенсивного труда рост заработной платы вырастет в 1,3 раза. И все это в первый год работы программы.
Программу утвердили, деньги предприятия получили. Кое-кому они действительно пошли на пользу, к примеру, было создано производство пластмассовых деталей. Но в большинстве случаев благодаря этим вливаниям была продлена агония лежащих на боку предприятий. Не исключено, и что деньги уплывали на частные счета.
На днях начальник управления финансов администрации области Вячеслав ЩЕГЛЕВАТЫХ сообщил членам комитета по экономике Липецкого областного совета, что проведен анализ эффективности программ поддержки промышленности, на которые из бюджета было направлено 250 млн руб.
"Деньги использовались неэффективно, - сказал главный финансист области. - Ни одно из предприятий, принимавшее участие в программах, не выполнило своих обязательств. В администрации области рассматривается вопрос об истребовании с этих предприятий полученных из бюджета денег".
По его словам, в федеральном и бюджетах других регионов вообще нет статьи поддержки промышленности. А Липецкая область выделила по программам финансового оздоровления предприятий, поддержки малого и среднего бизнеса, выпуска инновационных видов продукции в 2006 году 314 млн руб.
В 2007-м добавилась программа создания особых экономических зон, и бюджетные расходы составили 1 млрд 105 млн руб. В нынешнем году ожидается, что расходы на эти цели составят 1 млрд 462 млн руб.
Провал прожектов
В экономических службах области решения принимают руководители, в большинстве своем не имеющие практического опыта управления производственными коллективами. И любой прожектерский проект им представляется вполне доброкачественным. Депутаты облсовета с администрацией не спорят. Как повторяет губернатор Олег КОРОЛЕВ, в Липецкой области все ветви власти работают слаженно. То есть одобряют все предложенное губернатором. К примеру, в прошлом году депутаты утвердили программу реконструкции спиртоводочных заводов стоимостью более 100 млн руб. (!)
Главный финансист области сообщил депутатам, что администрация намерена истребовать бесцельно использованные деньги. Но вряд ли администрация области сможет вернуть их. Что можно взять с лежащих на боку предприятий - разве что металлолом, если они его еще не сдали.
Губернатор отчитал главного налогоплательщика 
В бюджете Курской области рекордный дефицит 
Орловская область переживает тяжелые времена 
В Белгородской области растёт госдолг. Регион на грани банкротства?