- Евгений Юрьевич, расскажите, что представляет собой пенсионная система России на сегодняшний день?
Пенсионная система – понятие очень широкое. Если мы будем говорить о трудовой пенсии по старости в России, то ее можно назвать распределительно-накопительной, поскольку пенсия граждан состоит из двух компонентов: страхового и накопительного. Страховая часть представляет собой обязательства государства по отношению к будущему пенсионеру и фиксируется на лицевом счете гражданина в ПФР. Накопительной частью граждане могут управлять самостоятельно с целью увеличения размера будущей пенсии. Такая система действует в России с 2002 года.
- Какие изменения произойдут в ближайшие годы?
4 декабря Президентом РФ был подписан Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения», который обещает большие изменения в механизме формирования накопительной части пенсии.
Здесь важно, что с 1 января 2014 года взносы на накопительную часть пенсии у всех граждан будут сокращены до нуля, а все 6% отчислений на накопительную часть пойдут в страховую. У тех граждан, кто распорядился своей накопительной частью, отчисления в нее возобновятся, как только их страховщик пройдет проверку и будет соответствовать установленным требованиям. При этом до конца 2015 года у так называемых «молчунов» будет возможность определиться, копить ли им и дальше на будущую пенсию самостоятельно или полностью довериться государству.
- Кто может управлять накопительной частью пенсии и как граждане могут определиться в пользу той или иной организации?
На данный момент есть несколько вариантов управления накопительной частью пенсии. Если средства хранятся в Пенсионном Фонде России, то по умолчанию ими управляет государственная управляющая компания «Внешэкономбанк». Также граждане могут самостоятельно выбрать другую УК или заключить договор об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом.
Чтобы сохранить отчисления в накопительную часть пенсии, граждане должны написать соответствующее заявление в ПФР по месту жительства, указав желаемую управляющую компанию. В качестве альтернативы граждане могут перевести накопительную часть в негосударственный пенсионный фонд. Кроме того, у граждан есть возможность один раз в год менять организацию, управляющую их средствами, тем самым выбирая для себя наиболее выгодный вариант.
- То есть в 2014 году накопительной части пенсии даже у тех граждан, кто решил её оставить, не будет?
Правильнее говорить, что не будет новых отчислений в накопительную часть пенсии. А насколько длительным будет этот период – зависит от государства, от того, какие требования будут предъявляться к НПФ и как скоро они смогут им соответствовать. Так что накопительная часть будущих пенсионеров в это время может увеличиваться только за счет доходности, которую заработает их УК или НПФ.
Для чего проводится данная реформа?
Аргументация государства: повышение надежности негосударственных пенсионных фондов, в чьем управлении на сегодняшний день находятся накопления более чем 21 млн. человек.
Согласно новым законодательным инициативам, все без исключения НПФ должны будут пройти проверку на соответствие новым требованиям по качеству активов и управлению, заново получить лицензии, войти в систему страхования пенсионных накоплений и акционироваться.
По новым правилам негосударственные фонды должны будут повысить стоимость имущества для обеспечения его уставной деятельности, организовать регулярный мониторинг рисков. Кроме того, будет усилена система контроля и надзора за их деятельностью со стороны государства.
Но еще раз хочу подчеркнуть, что эта реформа никак не затронет интересы текущих клиентов НПФ – их средства по-прежнему будут инвестироваться с целью начисления доходности.
- А как будет начисляться пенсия тем, кто начнет трудовую деятельность после 2015 года?
Планируется, что у начинающих трудовую деятельность после 2015 года молодых людей будет 5 лет после первого отчисления работодателем средств в ПФР, чтобы определиться с судьбой накопительной части пенсии. По умолчанию отчисления в накопительную часть у них будут равны нулю.
- На протяжении последних нескольких лет государство активно продвигало программу государственного софинансирования пенсии, позволяющую увеличивать накопительную часть. Что будет с этой программой в будущем?
Изначально, вступить в программу государственного софинансирования пенсии можно было до 1 октября 2013 года. Как показывает практика, россияне видят в данной программе реальную возможность увеличения своей будущей пенсии и довольно активно принимают в ней участие. На сегодняшний день в программе участвуют почти 16 млн. россиян[1], перечисливших свыше 25 млрд. рублей[2] на свою будущую пенсию.
Сегодня на государственном уровне рассматривается возможность возобновления программы. Эксперты отмечают, что программа только начала набирать обороты. При этом правила участия в возобновленной программе могут измениться.
Напоследок хотелось бы отметить, что у граждан есть масса возможностей влиять на уровень своей будущей пенсии. Сегодня важно не упустить момент и грамотно распорядиться пенсионными накоплениями.
[1]https://www.pfrf.ru/financed_public_pension/
[2]https://www.itar-tass.com/ekonomika/697967
Россия - не Казахстан 
Куряне считают пенсию 
Заморозить на будущее. Что будет с пенсиями курян? 
Какой вид пенсии выбрать молодому человеку?